泉州市汽车销售服务领域专项整治行动方案 5页

泉州市汽车销售服务领域专项整治行动方案当前，汽车消费市场供销两旺，但汽车销售服务领域申诉不断，存在着超核准登记范围经营、畅销车型价外加价、零配件无合格证明、按揭担保服务和代理保险存在商业贿赂等诸多问题，在一定程度上损害了消费者的合法权益。为规范汽车销售服务行业市场秩序，保护消费者合法权益，特制定以下行动方案。一、工作目标通过专项整治行动，进一步加强对汽车销售服务领域监管，建立健全汽车消费信用体系，促进汽车销售服务企业规范经营行为，提高服务质量和水平，切实保障消费者合法权益，努力构建公平有序、安全放心的汽车消费环境。二、重点治理行为（一）开展汽车销售主体资质普查。对辖区内的汽车销售服务单位的主体资质开展全面普查，重点检查是否持有合法有效的营业执照，是否存在超范围代理保险业务、超范销售小轿车,品牌汽车专营销售企业是否经过备案；检查汽车销售单位是否未经合法授权委托，谎称“某某品牌专营店（指定代理商）”或“某某品牌特约维修单位”等。（二）开展汽车维修配件质量监管。重点检查汽车销售服务单位使用的汽车维修配件，是否有中文标注的厂名、厂址，是否 有相应的合格证明。对消费者投诉涉嫌质量不合格的汽车配件，要及时做好送检工作，对经检测不合格的，要予以立案查处，并进一步查明不合格配件来源，对属于生产领域的，及时抄告所在地质量监督部门。（三）开展汽车销售服务行为专项检查。在销售行为中，重点检查是否存在强制搭售保险及其它商品等不正当竞争行为，在提供按揭担保服务和从事保险兼营服务中是否存在商业贿赂行为，是否存在违法发布广告、夸大宣传内容等广告违法行为。在售后服务中，重点检查是否存在故意拖延、无理拒绝的行为，是否存在以假充真、以次充好的欺诈行为。各单位对发现的违法行为，发现一起查处一起，查办一批汽车销售服务领域的典型案件。三、行动阶段和任务（一）摸底阶段（10月下旬）各单位要做好辖区内汽车销售单位数量、分布情况和注册登记情况的调查摸底，针对方案提出的重点治理行为，逐家排查核实，及时、全面、准确地掌握辖区内汽车销售单位经营活动中存在的问题和违法行为。（二）查处和指导阶段（11月1日至12月15日）根据调查摸底阶段掌握的情况，对汽车销售单位存在的普遍问题进行研究分析。一方面，对其违法行为充分运用《无照经营 查处取缔办法沢《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《广 告法》等相关法律法规依法予以查处。另一方面，对其普遍性问题开展行政指导工作，指导其纠正违法行为，建立各种内部规范管理制度，包括指导建立配件商品进货台帐制度、指导实施进货查验制度、明确经营者的配件质量管理责任等，切实落实长效管理机制。（三）总结阶段（12月15日至12月20日）做好专项治理行动的经验总结和案例分析，并进一步查找存在不足和问题，加强各单位之间交流协作。（一）加强组织领导。各单位要以维护消费者权益和公平竞争秩序为目标，切实加强此次专项整治工作的组织领导，按照市局的统一部署和时间要求，结合本地实际，全面开展整治行动。此次整治行动将作为年度绩效评估内容之一。（二）做好消费调解。各单位要畅通举报、投诉渠道，做好消费纠纷调处工作。同时，各单位要结合消费者投诉集中的热点难点问题，加强对汽车4S店的检查，积极从汽车消费纠纷中挖掘案件线索，查处违法行为，达到既维权又维序的良好效果。（三）依法定性查处。各单位在对照各项检查任务查处违法行为中，要做好违法行为定性处罚研究工作，对定性处罚把握不准的，要及时向上级请示汇报，确保每个案件做到定性准确、量罚适当。（四）加强舆论宣传。要加强与各类新闻媒体联系，对汽车 销售服务领域中侵害消费者权益的商业潜规则要予以批露，对情节严重的违法经营者要重点曝光，为专项整治工作营造良好氛围。各单位于11月15日前向市局公平交易科上报整治进展情况;于12月20日前上报整治总结；重大情况和存在问题及时上报。