第八章 鼓励出口与出口管制措施 《国际贸易理论与实务》 15页

TheoryandPracticeofInternationalTrade第八章主编：刘丁有陈长民本章PPT制作：归秀娥中国人民大学出版社国际贸易理论与实务 第八章鼓励出口与出口管制措施出口贸易可以带动一国的经济发展，增加就业并提高国民福利水平，但是有一些商品的出口则会损害出口国的利益。因此，各国为了更好的发展经济，在制定和实施贸易政策时，除了利用关税措施限制外国商品进口外，还通过政府指令，在经济、行政、组织等方面采取各种鼓励或限制商品的出口的措施。第一节鼓励出口政策第二节出口管制措施 第一节鼓励出口政策（一）（一）出口补贴出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。1.直接补贴2.间接补贴 第一节鼓励出口政策（二）（二）出口信贷出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，加强商品的国际竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的一种优惠性贷款。1.出口信贷的特点（1）出口信贷以出口项目为前提（2）期限长（3）利率低（4）金额大（5）出口信贷发放往往与出口信贷担保结合 第一节鼓励出口政策（二）2.出口信贷的分类（1）卖方信贷（2）买方信贷买方信贷与卖方信贷的区别（1）借款人不同（2）信用性质不同（3）风险大小不同 第一节鼓励出口政策（三）（三）出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制是指一国为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人因政治原因（如进口国发生政变、革命、暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资产或限制外汇支付），或由于经济原因（如进口商或借款银行破产倒闭无力偿还，货币贬值、通货膨胀等）拒绝付款时，由国家的机构即按照承保的数额给予补偿。 第一节鼓励出口政策（四）（四）商品倾销商品倾销是指商品以低于国内市场价格，甚至低于生产成本的价格，在国外市场大量抛售，打击竞争对手，占领和垄断市场。按倾销的目的不同，商品倾销可以分为三种：1.偶然性倾销2.间歇性或掠夺性倾销3.持续性倾销 第一节鼓励出口政策（五）（五）外汇倾销外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品的竞争能力，从而扩大了出口。 第一节鼓励出口政策（六）（六）促进贸易发展的经济特区措施1.成立专门组织，研究与制定出口战略。2.建立商业情报网，加强国外市场情报工作。3.建立贸易中心，组织贸易博览会4.组织贸易代表团出访和接待来访5.组织出口厂商的评奖活动 第二节出口管制措施(一)出口管制是指国家出于某些政治、军事和经济目的，通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制，限制和禁止某些战略性商品和其它重要商品出口到国外。（一）出口管制的原因1.政治原因2.军事原因3.经济原因 第二节出口管制措施(二)（二）出口管制的商品1.战略物资及尖端技术2.国内紧缺物资3.珍贵文化艺术品、贵金属4.“自动”限制出口的商品5.出口国或组织垄断的商品 第二节出口管制措施(三)（三）出口管制的形式1.单边出口管制2.多边出口管制（四）出口管制的方式1.一般许可证2.特种许可证 本章小结各国采取鼓励出口的措施主要包括出口补贴、出口信贷、出口信贷国家担保制、商品倾销、外汇倾销及促进出口的其他措施。出口管制措施主要是对特殊商品的出口管制和采取单边或多边的组织管制措施。鼓励出口和出口管制措施是各国根据本国的实际情况，在世贸组织规则的约束下，在保证本国生产需求、政治稳定、经济发展的前提下，积极扩大商品出口维护本国利益的有效手段。 [复习思考题]1.出口信贷的主要形式有哪些？2.外汇倾销对出口的作用及限制条件有哪些？3.商品倾销的类型有哪些？4.弥补倾销造成亏损的途径有哪些？5..简述主要的出口鼓励措施。 Studyhardandmakeprogresseveryday!谢谢！作者2010.8.12