中国生物产业发展报告 15页

中国生物产业发展报告一、发展现状1、产业环境中国具备发展生物产业的较好基础。近年来，中国生命科学与生物技术研究取得长足进展，在后基因组学、蛋白质组学、干细胞等生命科学领域具有较高的研究水平，在杂交水稻、转基因抗虫棉等生物育种领域具有一定的优势，一批具有自主知识产权的生物新药已进入临床试验。拥有一支水平较高的研发队伍。海外留学人员和华人在生命科学、生物技术领域具有重要地位和影响。当前中国生物医药、生物农业等已经初具规模，涌现出一批快速发展的企业，呈现集聚化发展趋势。中国具备生物产业发展的资源和市场优势。中国拥有约26万种生物物种、12800种药用动植物资源、32万份农业种质资源，是世界生物物种最丰富的国家之一，具有发展生物产业独特的资源优势。中国人口众多，随着经济快速增长，人民收入水平不断提高，对生物资源、医疗保健产品的需求将会迅速增加，具有巨大的市场潜力。中国面临生物产业发展的有利时机。当前，世界生物产业发展处于成长期，尚未形成由少数跨国公司控制产业发展的垄断格局。中国可发挥生物资源优势、市场优势，广泛参与生命科学研究、生物技术创新和生物产业发展的国际交流与合作，加速中国生物产业发展。2、产业规模与增长中国生物产业起步于20世纪80年代初，经过近30年的发展，生物技术总体上在发展中国家处于领先水平，局部领域居于世界先进水平，生物产业已初具规模。当前，中国已建立国家层面的生物产业基地38个（发改委、科技部、工信部分别审批的国家高技术产业基地、火炬计划特色产业基地、国家新型工业化示范基地），总投资超过4000亿元。依托产业基地，中国生物产业发展呈现集群态势。在国家政策的引导和推动下，自2000年以来，中国生物产业进入快速发展阶段，2010年中国生物产业总规模已达到3156亿元。生物产业涉及众多领域，牵涉到工业、农业、医药等方面，在部分领域中国处于世15 界领先水平，如杂交水稻的研究和产业化。但在大部分领域，中国都和国际水平存在差距。在企业规模上，中国还缺乏能够和国际生物产业竞争的企业。近几年，随着中国生物产业的快速发展，与国际先进水平的差距正在不断缩小。目前中国涉及生物技术的企业超过3000家，但约2/3的企业是近五年内新近成立，而且在现有企业中大部分规模较小，生物技术及研发平均人数不到35人。近年来中国现代生物产业能够实现较快发展，主要是受到生物医药行业的大力拉动，在2006－2010年生物医药行业实现了年均14%的高速增长，带动生物产业保持高速增长；而在2008－2009年期间，生物医药行业受到金融危机冲击，也拉低了中国生物产业整体的发展速度。此外，生物农业、生物质能对于中国生物产业的带动也十分显著，尤其是伴随着转基因作物在中国获批，生物农业技术的应用范围迅速扩大，在近两年成为生物产业组成中发展最快的行业。3、产业结构根据国务院《促进生物产业加快发展的若干政策》，中国将以生物医药、生物农业、生物质能、生物制造和环保产业为重点，发展壮大生物产业。生物医药在生物产业中的比重最大，达到42.5%。2006－2010年期间，生物医药产业由790亿元迅速增长到1340亿元，年平均增长率达到14%以上。近年来随着国家对生物农业支持力度进一步加大，转基因棉花、生物农药、畜禽疫苗等农业生物技术产品的应用范围不断扩大、经济效益和社会效益日趋显著。生物技术对农业发展的支撑力不断增强，2010年中国生物农业规模大约在857亿元左右，其中生物种业的比重又超过一半。目前，在黑龙江、山东、河南、吉林、云南等农业大省、特色省份的生物农业产值相对较高。中国生物质能经历了2006－2007年迅猛发展之后，已经形成了初步规模。尽管在2008－2010年生物质能的热度开始下降，但在生物质发电、生物柴油、燃料乙醇等方面仍有持续的投入。目前中国生物质能产值规模大约在211亿元左右。生物质能产业集中度较高，生物质发电主要受五大电企控制；燃料乙醇则基本形成中石油和中粮“双寡头”市场模式，主要生产基地分布于广西、山东、安徽等。15 中国生物制造产品主要集中在生物基材料、生物发酵和酶等食品及工业用产品，2010年产值大约在705亿元左右。山东德州是中国最大的生物制造基地，功能糖、大豆高蛋白产量占全国一半以上。生物环保在中国仍属于新兴领域，是生物技术与产品在环保领域的应用，乐观估计“十二五”期间将实现年均30%以上的增长。4．生物科技园以基地为载体的空间发展格局促进生物企业、资金、技术、人才等要素向优势地区集中，加快了生物产业集聚化、特色化发展，集群效应初步显现。长江三角洲已经成为中国最大的生物产业聚集区，围绕上海、杭州等基地逐步形成产业链上下游配套较好的产业集群。上海基地重点发展基因工程药物、现代中药、化学合成创新药物、生物医学工程等领域的新产品，形成创新体系完善、产业特色鲜明、布局合理的国家综合性生物产业研发、生产和出口基地。杭州基地目前已形成以生物技术药物为核心，现代中药为基础，现代化学药物与新型医疗器械协同发展，生物农业形成特色优势，部分领域居国内领先水平的产业特色。珠江三角洲的市场经济体系比较成熟，民营资本比较活跃，围绕广州、深圳等基地形成了商业网络发达的产业集群。广州科学城聚集了150多家生物企业和一批国家级生物科研机构，重点发展基因工程药物、现代中药、化学合成创新药物、海洋药物等四大生物医药领域，着力发展生物农业，形成了从生物技术研究、中试到产业化的产业链条。深圳初步形成了以一批大企业为龙头的高档医疗设备、生物制药、现代中药、检测仪器及诊断试剂五大产业链。环渤海地区的生物科技力量雄厚，各省市在医药产业链和价值链方面具有较强的互补性，围绕北京、天津等基地形成了创新能力最强的产业集群。北京拥有领先的科技资源和丰富的临床资源，具备一批拥有专有技术的研发服务机构，发展医药研发服务业优势明显。基地重点发展基因工程药物和生物医学工程产品，初步形成以生命所、芯片中心和蛋白质组中心为主体的园区创新体系，同时也正在形成以国内外著名企业为主体的15 生物医药产业化队伍，聚集效应已开始形成。天津基地建立以出口为导向、以现代生物医药为主体，生物工业和生物农业快速发展的生物产业格局，建成集研发、生产、销售和服务为一体的国内一流、世界重要的现代生物产业制造基地和关键技术的研发转化基地。中西部和东北地区利用当地动植物资源丰富的优势，迅速发展现代中药产业和生物农业，推动地区特色产业的发展。郑州生物农业特色突出，研发水平、产业规模、产品市场占有率都处于国内领先地位。西安高新技术产业开发区重点突出生物药业开发。长春已经形成以长春生物制品研究所为龙头，亚泰生物、长春三九药业、吉林修正药业、东北师大基因工程公司等各具特色的生物医药企业群。哈尔滨市把生物医药产业作为重点培育的五大支柱产业之一，同时具有发展生物农业的良好资源优势。5、产业竞争结构随着国内市场的国际化，跨国企业有可能形成一个从生产、研发到流通的比较完整的体系，使中国制药企业面临更加严酷的市场竞争。以生物农业、生物医药、生物制造、生物质能、生物环保、生物服务等现代生物产业领域为产业发展重点。逐步建立完善的生物中小企业孵育体系，培育一大批中小型生物企业群体；推动生物企业间、生物企业与非生物企业间的兼并与收购，着力培育创新能力强、具有国际竞争力的龙头企业。支持国家级生物产业基地的创新能力基础设施和产业创新体系建设，包括研究开放基础设施、公共技术服务平台等，鼓励与生物产业相关的企业、专业人才、投资等向产业基地集聚，引导生物产业基地向专业化，特色化发展。以生物医药为例，血液制品、生化制品、诊断试剂以及疫苗等四大类细分产业的发展均历经了10多年国家政策性整顿和规范的过程，经过较为充分的竞争和行业洗牌，目前天坛生物、华兰生物、科华生物、达安基因分别成长为防疫制品、血液制品、生化诊断试剂、核酸诊断试剂子行业的龙头企业。这些居于子行业龙头地位的企业，在行业洗牌、国家产业政策和地方政府的大力扶持下，有望借助“资本优势＋子行业领先优势”，进一步巩固竞争地位，充分分享子行业的未来成长，获得持续业绩增长。15 中小型生物医药企业，其净利润率也高普遍达15%以上。其特点是：科技型企业，技术领先；注重研发，新产品推动成长；拥有专家型、年轻化管理团队，机制灵活，决策反映快；小而专，成长性良好。在疫苗领域，中国目前共有疫苗生产企业38家，能生产预防26种传染病的44种疫苗。对比国际市场，中国疫苗生产企业数量偏多，规模较小，国际疫苗生产主要由欧美发达国家供应，形成了赛诺菲巴斯德(ASP)、辉瑞(惠氏)、默克、葛兰素史克(GSK)、诺华5强争霸的格局。由于经济和其他技术因素的影响，中国疫苗生产企业除在个别品种上有比较优势外，总体上还处于比较落后的局面。在生物芯片领域，从2000年开始，国家陆续投入近5亿元人民币，建立了北京、上海两个生物芯片国家工程研究中心，为加强中国在这一新兴高科技领域的自主创新和产业化能力奠定了坚实的基础。“十五”期间，国家“863”计划重点组织实施了“功能基因组及生物芯片研究”重大专项，对生物芯片的系统研发给予了倾斜性支持。目前，生物芯片产业在中国已初见端倪，形成了以北京、上海两个国家工程研究中心为龙头，天津、西安、南京、深圳、哈尔滨等地近50家生物芯片研发机构和30多家生物芯片企业蓬勃发展的局面。北京博奥、上海生物芯片、天津生物芯片等企业已成为中国生物芯片产业的主导力量。二、发展特点1、集聚化发展趋势日趋显著目前，全国正在兴建的各类生物医药园区或生物医药产业基地有100多个，已获得国家发改委、科技部、工信部批准的国家级生物产业基地已有38个。这些园区和基地的建设促进了生物医药企业的集聚化发展，吸引了一批留学生回国创业，对加速生物技术成果转化发挥了重要作用。依托产业基地，中国生物生物产业发展呈现集群态势。长江三角洲已经成为中国生物产业最大的聚集区，围绕上海、杭州等基地逐步形成产业链上下游配套较好的产业集群；珠江三角洲的市场经济体系比较成熟，民营资本比较活跃，围绕广州、深圳等基地形成了商业网络发达的产业集群；环渤海地区的生物科技力量雄厚，各省市在医药产业链和价值链方面具有较强的互补性，围绕北京、天津等基地形成了创新能力最强的产业15 集群；中西部和东北地区利用当地动植物资源丰富的优势，迅速发展现代中药产业和生物农业，推动地区特色产业的发展。同时，依托生物产业基地也涌现出了一批在生物产业发展具有较好基础和优势的城市。北京、上海、石家庄、长春、广州、深圳、长沙等省市高度重视生物产业发展，纷纷出台政策措施，一批产业特色鲜明、集聚度较高、产业带动性强的生物产业集聚地初具影响。目前，北京中关村生命科学园已有60多家研究机构和企业入园。北京亦庄医药园聚集了100多家医药企业。上海张江高科技园区聚集了葛兰素、强生、施贵宝、罗氏、扬子江、天士力等数十家国内外著名生物医药企业，综合性研发机构数量不断扩大。深圳初步形成了以一批大企业为龙头的高档医疗设备、生物制药、现代中药、检测仪器及诊断试剂五大产业链。广州科学城聚集了150多家生物企业和一批国家级生物科研机构，形成了从生物技术研究、中试到产业化的产业链条。北京正在形成以中关村生命科学园为创新研发基地，以北京经济技术开发区和北京生物工程和与医药产业基地(大兴工业开发区)为产业化基地的三足鼎立的格局，初步形成以在京的“大院大所”为背景，以生命所、芯片中心和蛋白质组中心为主体的园区创新体系。同时也正在形成以国内外著名企业为主体的生物医药产业化队伍，聚集效应已开始形成。天津经济技术开发区吸引了一批国内外著名的生物技术企业落户开发区。天津华立达生物工程有限公司在开发区建立生物技术产业园，诺和诺德生物技术有限公司、诺维信生物技术有限公司、美国诊断试剂公司DPC中国分公司落户天津经济技术开发区，“杂交水稻之父”袁隆平院士与天津合作，在开发区成立了国家杂交稻技术工程中心天津分中心。天津经济技术开发区已成为国内著名的生物技术产业基地。长春已经形成以长春生物制品研究所为龙头，长生科技、金赛药业、长生基因药业、亚泰生物、长春海王药业、长春三九药业、吉林修正药业、长春博泰医药、东北师大基因工程公司等各具特色的生物医药企业群。深圳的高技术企业主要集聚在高新区，主要是生物医药类及其相关企业，高新区内有生物工程孵化基地等产业集聚性空间布局。2、创新与产业化能力不断提升15 中国生命科学与生物技术总体上在发展中国家居领先地位。自20世纪70年代末80年代初，中国相继开展了重组DNA技术、淋巴细胞杂交瘤技术、细胞和原生质体融合技术、固定化酶(或细胞)技术、动植物细胞大规模培养技术以及生物反应器等现代生物技术的基础和应用研究。经过近30年发展，中国在生物信息、基因组、蛋白质工程、生物芯片、干细胞等生命科学前沿领域具有较高的研究水平，完成了国际人类基因组计划1%测序工作。在超级杂交稻育种技术与应用、转基因植物研究等领域达到国际先进水平，动物体细胞克隆技术也日臻完善，废水处理新型反应器和新工艺的开发研究取得重要进展，一大批生物技术成果或已申报专利，或进入临床阶段，或正处于规模生产前期阶段，一些生物技术公共研发平台初步形成。生物技术的产业化能力有了很大提高。中国生物医药、生物农业已初具规模，生物农药、生物基材料等许多新产品、新行业快速发展。一批自主知识产权的生物新药已进入临床试验阶段或被批准上市。一批生物农药已经产业化，生物农药年生产总量达到12万吨。以企业为主体、产学研结合的创新体系建设加快推进。重大疾病防治技术研发取得重要突破，一批高技术产业化示范工程项目通过验收。世界上第一个、中国拥有完全自主知识产权的国家一类抗肿瘤新药安柯瑞(重组人5型腺病毒注射液)、治疗原发性肝癌的单克隆抗体靶向药物碘美妥昔单抗注射液等重大创新药物获得生产许可。H5N2禽流感灭活疫苗、H5N1基因重组病毒灭活疫苗、禽流感重组鸡痘病毒活载体疫苗、甲型H1N1流感疫苗等一批疫病疫苗及诊断试剂研发取得重大突破。生物农业技术与产业化取得重要进展，杂交水稻品种不断刷新水稻单产世界纪录，推广应用面积不断扩大，杀蝗绿僵菌COMa102、阿维菌素等一批生物农药新产品得到广泛应用。生物质能、生物基材料技术产业化示范快速推进。若干以木薯等非粮作物为原料的燃料乙醇产业化示范项目开始筹建，千吨级以上、以纤维质为原料生产酒精的示范项目开工建设，全球第一套生物酶法生产生物柴油工业化装置(设计能力2万吨/年)在中国建成并开工试生产。3、国际合作加快发展步伐15 从事生物技术研究的人才具有广泛的国内外基础。中国目前从事生物技术研发的人才超过4万人，每年培养2000多名生物学博士生。在国外有10多万名中国留学生从事生命科学及其相关领域的研究。有专家统计，在《自然》杂志等国际著名刊物上刊登的生物技术方面的论文中，有25%是由华人完成或参与完成的。中国海外留学人员和华人在世界生命科学、生物技术领域具有重要地位和影响。生物产品出口快速增长，出口结构不断优化。随着跨国公司向中国的产业转移，生物技术外包服务业迅速发展。研发一种新药往往需要耗费十几年时间，平均费用至少10亿美元，但每年推向市场的新药却是寥寥可数。在这种长周期、高成本、高风险的情况下，全球的新药开发商们为了能在短时间、低成本的条件下拿出新药，就必须把新药开发过程中的一部分前期工作外包。全球范围内大药企都在大幅度削减研发部门，2011年，全球CRO市场规模达到380亿美元。中国医药研究的成本只相当于西方的10%，CRO市场机会巨大。生物产业国际合作积极推进，中德签署了生物技术合作框架协议，贵州以小油桐为原料生产生物柴油等一批中德合作项目签约。一批中古生物技术产业化合作项目开始实施。成都生物制品研究所与美国PATH(适宜卫生科技组织)签订了乙型脑炎项目国际合作协议，根据该协议，2006－2025年中国拥有自主知识产权的乙型脑炎减毒活疫苗将大批量进入国际市场。4、市场前景极其广阔世界生物产业目前处于初始阶段与快速成长阶段的过渡期，尚未形成由少数跨国公司控制的垄断格局。与世界先进国家相比，中国生物产业的技术、人才和科研基础在高技术领域中差距较小，有希望实现跨越式发展。历史经验也证明，新科技革命和产业革命的成长期是后发国家实现跨越发展的历史契机。利用好这一战略机遇期，加速发展，中国完全能够成为生物产业强国。中国作为世界上人口最多的国家，对生物产业的需求潜力巨大，并将成为世界最大的生物技术产品消费市场之一。例如，中国对生物医药产业的需求增长很快。2000－2008年，全国医药工业销售收入年均增长20.45%，其中生物医药年均增长率高达30%；2008年至今，生物医药行业逆势发展成为金融危机下的最大亮点，是主要制造业中增长最快的行业之一。15 2010年9月26日，国家质检总局、国家标准委员会联合发布了《生物柴油调和燃料（B5）》标准，为生物柴油进入车用市场打开了通道。2010年11月初，B5生物柴油调和燃料开始在海南省澄迈、临高等县12家中石化旗下的加油站试行销售。这标志着生物柴油终于进入成品油销售系统，这奠定了中国生物柴油广阔的市场前景。保守估计，到2020年，中国广义生物医药市场规模将达4万亿元，生物制造市场规模将达1万亿元、生物农业市场规模将达5000亿元、生物质能市场规模将达3000亿元、生物环保市场规模将达1000亿元等，合计广义生物产业市场规模约为6万亿元。市场前景极其广阔。三、存在问题虽然中国生物产业具备加快发展的有利条件，但仍存在一些突出问题和制约因素。主要是：科技成果转化率低，中介体系不完备，高素质人才缺乏，以企业为主体的创新体系亟待建立；融资渠道不畅，发展资金严重匮乏；产业结构不合理，龙头企业规模和带动性不强；管理体制不完善，缺乏配套的税收等扶持政策等。这些情况普遍存在于中国大部分生物产业集聚区，严重制约了中国生物产业的发展，是地方政府“十二五”期间必须重点关注和着力解决的问题。1、研发创新能力不足从研发创新角度看，很多企业存在不够重视研发的问题，研发队伍普遍较小，研发投入普遍不足。一些企业的研发人员仅仅起到技术辅助和药品仿制的作用，缺少真正的新产品研制和创新。当前全球绝大部分生物技术创新和专利来源于欧、美、日等发达国家，包括中国在内的发展中国家仅占5%。中国的生物技术主要是跟踪国外发展、以仿制为主。目前中国生产的基因药物，90%以上都是仿制外国的品种。与此同时，在有限的生物科技成果面市之后，大多数科研院所、企业却面临着成果转化难、转化率低的问题。中国生物产业在成果产业化方面与发达国家的差距在15年以上，成果转化率普遍不到15%。究其原因，主要是“中试、放大、集成”的工程化环节薄弱，投融资金渠道不畅通，科技中介结构不发达。2、发展资金严重短缺15 中国绝大多数生物企业规模偏小，缺乏信用、资产抵押等条件，贷款融资困难。而且由于国内创业风险投资机制相对缺失，资本市场、担保体系不健全，以技术为导向的投融资体系尚未成型，生物企业科研成果无论在初创还是产业化阶段因缺乏资本金或担保，很难得到足够的资金支持。针对这一问题，很多地方政府设立了投融资平台，但由于体制机制尚未理顺，此类平台的作用尚未显现。3、缺乏龙头企业带动中国生物产业的梯队结构不合理，处于市场竞争底层的小企业数量不少，能够进入金字塔高端、具有集群带动性的龙头企业相对匮乏。企业规模普遍较小，大型生物企业严重缺乏，如国内最大生物农业企业年销售收入不足5亿元人民币，而美国孟山都公司年销售收入为55亿美元。此外，尽管全国已经建立了多个生物产业集聚区，但企业间沟通协作很少，产业集中度仍然很低。与此同时，由于缺乏创新，导致很多企业产品结构趋同，市场竞争无序，进而造成企业利润低、积累弱，难以步入良性发展轨道。4、专业公共服务缺失地方政府长期以来对专业性公共服务不够重视，政府投入不足，平台建设滞后。生物技术平台建设对企业研发创新起着非常重要的作用，可以降低企业资金的投入、研发成本，降低企业的研发风险。当前虽然已有部分发达地区建立了生物医药专业平台，但大部分地区仍然是有计划无行动，或者平台建成后即被束之高阁。专业平台建设缺乏严重制约了生物企业发展，影响了整个产业的发展。与此同时，各地纷纷提出建立生物产业集群，但缺少公共服务平台、缺少真正的产业链关联，集群大多名不副实。一般来说，生物产业集群的模式有要素共享模式和产业链模式两种，大多数区域的生物产业没有明显优势的一体化特色产业链，决定了其集群方式应以要素共享模式为主。但目前很多地区，尤其是中西部地区在生产原料、基础设施、资本要素、人才资源、技术平台等要素聚集上尚未形成较强的凝聚力，进而没有形成集群化的发展模式。5、市场环境有待完善生物产业涵盖面较广，研发、生产、安全监管、进出口、人才培养等管理分散在多15 个委办局等，缺乏对重大问题的协调决策机制，难以很好体现国家战略和国家意志。与生物产业发展相关的科研创新体制、医药卫生体制、投融资体制、产品评价机制、产品定价机制、转基因市场准入制度、政府采购制度、企业评价制度等改革滞后，难以适应大规模产业化需要。此外生物产品和服务市场仍存在诸多不足，如医药市场流通秩序混乱、药品招标采购不规范，生物质能、生物农业、生物基材料等领域技术规范和产品标准不系统，技术产品市场尚不成熟等。市场环境不完善制约了中国生物产业的优质快速发展。下面为赠送的述职报告不需要的可以编辑删除述职报告尊敬的各位领导，各位同仁：大家好！本人被组织任聘为。。。。副校长已有五年，主抓德育教育工作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长，我努力学习党的教育方针，学习邓小平教育理论。用全新的教育教学理念武装自己，努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中，学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规；在业务学习中，学习人文文化，加强自身政治理论，道德修养，培养高层次的道德感、责任感。工作几年来，我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作，确保学校教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。以奖励机制为主，及时勉励，激发老师团队精神，从而完成教育教学任务。其出发点是一切为了学生，为了学校的生存、发展而不辍劳作。下面我就德育工作管理谈谈自己的做法，将一年工作总结如下：15 一、加强学习，联系实际，提高认识教师是一门终身学习的职业。社会在不断发展，不学习就会跟不上时代的步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必须始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社会形势的发展。因此，我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高管理能力。在这一年里，我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍，这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。（一）严格要求自己，以身作则古人云“直而影正，以己以正而为人之标”，作为一名校级干部，在很多方面都要对自己有严格的要求，否则就没有进步，就不能为人之标，就没有能力去管理别人。作为校级领导成员、党的教育工作者，面对当今变革的时代，面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况，常常使我有一种危机感，因此，我必须不断努力充实自己、丰富自己。因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体力行，严以责己，严以律己才能在师生中树立良好的形象，才能使工作更好地开展，才能更好的服务于全校师生。（二）健全德育领导机构，重视班主任工作（1）加强班主任队伍建设，成功召开班主任经验交流会和例会；（2）迎接各类验收，打造学校品牌。一年内，学校三度受到省级表彰，先后被评为“省绿色学校”、“省先进体育学校”、“省文明单位”；（3）建立德育长效机制，注重活动育人。先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会，开展了“阳光体育活动”，迎接了省“四个一”验收并获一等奖，开展“感恩教育”系列活动成效显著，举行元旦文娱晚会，多次召开家长会，宣传学校品牌；（4）狠抓学生常规管理，养成良好习惯。中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色；（5）成功组织高一新生军训，为学生奠定了学习和生活基础。三个年级在班主任的管理下，教学秩序稳定、教师培训和考核到位，无论教学工作还是学生管理都有条不紊，开创地开展了学生小型体育竞赛活动，使管理工作充满生机与活力，且成效显著。一是健全德育领导机构。成立了由。。校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。我们定期召开会议，研究德育工作，由我负责具体落实执行。二是建立德育工作网络。在德育工作领导小组的领导下，建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络，覆盖了学校的各个层面。三是重视班主任工作。学期初，我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任，并对班主任及后备班主任进行了2次为期3天的岗位培训。组织召开全校15 班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主任老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《德育报》。通过经验交流，岗位培训、教育管理理论学习，提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平，为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。二、建立有效的德育机制，把德育工作落到实处（一）是规划机制。学校所有规划都体现德育为首，都有德育内容。1、在我的组织下，政教处编印了《德育工作手册》，收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规章制度，下发到全体教师及学生手中，作为德育工作的导向。2、学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作计划。（二）是管理机制。德育工作重在管理，重在落实。目标责任制。我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状，学期末总评兑现。一年来，我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工作的认识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。通过各类学习活动，丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进了德育工作的进程。作为管理者，在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作，抓住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和鼓励。并经常和教师探讨研究，进一步提高他们的工作实效。同时，我建立了学校德育工作领导小组例会制度，每周一与政教处成员召开德育工作例会，商讨学校近期工作，研究学生发展状况。（三）是加强管理，提高工作效率1）加强德育队伍建设。德育工作的顺利开展，最重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强学习，其次是挖掘典型，鼓励创新。15 2）完善管理制度。通过几年德育工作的实践，使我认识到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明确各项制度，能正确引导教师开展工作。今年，我和政教处的几位同志，通过研究和探讨，调整了各项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任考核既有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。同时，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥年级组的作用，大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本年级的情况，在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划，使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。各个年级组在自主管理的基础上，充分发挥了个体作用和主动性，积极开展工作，形成了各个年级的工作特色。3）构建全员德育机制。拓宽育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一体”的全员育人机制，是我校德育工作的长期目标。在校内，我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能基本参与到学校的管理；“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者，使家长、学生成为德育工作者成为可能。在家庭，我着重加强了家校合作途径的建设，通过数次的家委会会议，完善了《学学生家庭行为准则》和《学生家长行为准则》，并付诸于实施，使学生、家长的行为都有了明确的目标。这一项工作得到了社会的一致好评。这一系列的工作，使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。4）加强安全管理，完善管理机制。校园安全工作是学校各项工作的重中之重，我始终牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下，我通过落实和完善各种规章制度，进行严格的系统管理，做到：人员进出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的安全设施进行检查；学校各项管理措施严格到位；学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作，与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”，确保了学校无重大安全事故的发生。三、树立品牌意识，增强办学特色优势我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基础上，明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念；以“打造新农村品牌学校”的办学方向；以“兴文体教育，促学生全面发展；强师风建设，促学校快速发展”的办学特色；师生齐努力，要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校。我校的课外活动丰富多彩，有男、女篮球队，有男、女排球队，有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等，学校为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动。主题是“携手共建和谐校园”，（其他德育奖项）学校特色更加彰显，学校声誉日益提高，从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力，为学校的发展夯实了基础。我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策，励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为洛阳市“绿色学校”。今年我校荣获“河南中小学卫生优秀学校”、“洛阳市规范化管理‘十佳’学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进学校”等荣誉称号。培养我校学生热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌的精神风貌．培养学生强烈的责任感和集体荣誉感。让德育之花在洛阳一高校园怒放。总之，学校各项工作都充满生机和活力，成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。我们也清醒地看到，学校发展过程中还存在一些问题和不足。随着办学规模的扩大，生源质量的下降，致使学生管理和教学工作显得困难，在今后的工作中需要我们高度重视，并希望在上级组织的正确领导和大力支持下，依靠广大教职工的共同努力，认真加以解决。而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观，努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识，又勇于实践，善于实践的教育管理专家。一、理清工作思路，制定工作要点15 要当好职工代表，首先必须干好本职工作。而工作的好坏，首先必须有一个好的思路。办公室承担着我局行政、党委、纪检监察三项职能，如何在众多职能中把握规律，理清头绪，更好地抓落实、出成效，必须有一个清晰的工作思路。因此，办公室认真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求，坚持以科学发展为指导，按照局领导提出的“严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活”的要求，制定了综合办公室“建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变，增强五种意识”的工作思路，坚持在工作中转变观念，突出重点，明确职责、强化协作，高标准、高质量、高效率地完成各项工作。同时，根据省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学习计划、政研会工作要点等党建工作要点和计划，从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。二、加强队伍建设，全面提高素质要做一名合格的职工代表，首先必须加强自身学习，为推进各项工作开展奠定坚实的基矗我坚持把强化理论、业务学习作为提高队伍素质的重要途径，常抓不懈，并提出了要以政治强、业务精、作风好为目标，全面加强办公室队伍建设。在理论学习方面，分阶段对办公室理论学习进行安排，积极探索和改进学习方法，通过全体工作人员集体学习、自学，学以致用等多种学习形式，强化学习效果。力求通过强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，加强思想建设，今年以来，利用每周学习时间，先后组织开展了党章、社会主义荣辱观、“让机关大门向群众畅开”、“全面提高领导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种理论知识。在业务学习上，以网上办公为契机，抓公文处理流程规范，推动公文管理“有序运作，无缝衔接”。今年是网上办公的开始，各项工作都处于起步阶段，我们通过两次大规模培训，让大家了解网上办公的基本流程和操作程序。为了使网上办公效率更高，操作更便捷，我们又针对每个人提出的问题进行百问不厌的指导和帮助，可谓手把手的教，并对容易出现的具体的，形式上的问题，发通知进行解释规范，经过半年运作，目前大家已经基本掌握了网上办公技能，网上办公已经顺畅运转，效率日渐显现。以文字把关为重点，严把材料关，深入一线，加强调研，力求精益求精。对材料的起草和修改，我都本着实事求是，尊重规律的严谨态度，尊重科学、重视制度的理性精神，深入基层，加强调研，团结和带领办公室全体人员去思考、去探索，力求出精品、出亮点。为了加强信息和新闻报道工作，近期，又出台了《晋城市邮政局信息及新闻宣传报道管理考核办法》，力求信息和新闻宣传工作有目标、有组织、有制度、有考核。以ISO9001贯标工作为依托，探索贯标工作与企业管理相结合的最佳途径，力促企业基础管理水平的提高。近期印发了《晋城市邮政局近期需要落实重点规章制度的通知》，坚持强化执行，加强内控，突出重点，重心下移四项原则，加强企业管理，夯实发展基础，并制定了最基本规章制度落实分解表，不断推进企业基础管理。以办出高水平的会为要求，要求各种会议做到超前考虑，及早部署，会前订出会议详细的议程安排进度表，会中尽心尽职搞好服务，会后总结经验和不足，力求通过办会锻炼大家的组织协调、统筹考虑能力。同时，认真组织大家学习《2006年市直机关党的工作会议文件汇编》、《机关党建工作规章制度文件汇编》等各种党的规章制度，不断掌握和熟悉党的理论知识，提高综合素质。三、把握工作重点，增强工作实效1、积极主动，认真履行工作职能。一是当好参谋助手。根据局领导的总体工作思路，办公室构思起草了全市邮政工作会议的主报告，国家局、省局调研和视察指导我市工作的汇报材料、经验材料等各类材料多篇。二是贯彻领导意图。为有力地推动全局各项重大决策的贯彻执行，为解决基层关心的热、难点问题，为方便各县(市)局、各专业单位办事，根据局领导要求，健全和完善了督查工作制度，按照立项、办事、催办、办结归档的程序，按照严格工作程序、强化办事时限，认真做好协调的要求开展督查，使全局各项决策和工作达到“交必办、办必果，果必报”的要求，做到督查事项件件有着落，事事有回音，真正做到了督在点子上，查在关键处，提高了工作的前瞻性、针对性和时效性。15