鼓励出口和出口管制措施1 36页

鼓励出口和出口管制措施1 第一节鼓励出口的财政、金融措施一、出口信贷概念分类卖方信贷买方信贷提问：我国提供出口信贷的国家政策性银行是？其他商业银行、外资银行可否参与出口信贷业务？中国进出口银行产生背景对出口商来说，哪种更有利？2 出口信贷的特点须联系出口项目利率低于国际金融市场借款的利率，利差由出口国政府补贴贷款金额通常只占买卖合同金额的85%左右须与出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险3 出口信贷国家担保制主要内容1．担保的项目与金额2．担保的对象3．担保期限与费用1）对出口厂商的担保2）对银行的直接担保我国国家政策性保险公司是？完整的外经贸政策性金融体系应当包括3个机构：进出口银行、出口信用保险公司、海外投资保证公司。概念二、出口信贷国家担保制中国出口信用保险公司4 三、出口补贴概念出口补贴方式直接补贴：指一国政府对本国的出口商在出口某项商品时，直接付给出口商的现金补贴。间接补贴：指政府对某些出口商品给予财政上的优惠。主要有：退还或减免出口商品所缴纳的国内税暂时免税进口退还进口税5 四、商品倾销内涵(是一种价格歧视)商品倾销的原因商品倾销的主要形式清仓：低价抛售库存积压商品为了打击竞争对手开拓市场为了独占（垄断）的优势偶然性倾销（SporadicDumping）掠夺性倾销(PredatoryDumping)持续性倾销(PersistentDumping)6 五、外汇倾销货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度含义实施外汇倾销的条件其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施解释：促进出口和限制进口的机制7 六、其他措施外汇分红出口奖励证制复汇率制进出口连锁制8 设立专门组织建立商业情报网组织贸易中心和贸易展览会组织贸易代表团出访和接待来访组织出口商的评奖活动第二节促进出口的行政组织措施9 一、经济特区的内涵发展转口贸易、出口加工贸易境内关外完善的基础设施、优惠的税收政策繁荣经济、增加财政及外汇收入第三节建立经济特区措施10 经济特区出口加工区保税物流中心保税港区保税物流园区进口保税仓、出口监管仓保税区保税工厂、保税集团综合型保税区二、我国经济特区的类型11 1、自由港/自由贸易区全部或绝大多数商品自由进、出业务范围广泛储存、展览、拆卸、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务开放层次最高12 2、保税区（BondedArea）是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下、在境内指定的场所储存、加工、装配时，暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。保税制度（BondedSystem）13 （1）保税区内涵（2）设立保税区的目的（3）我国保税区功能进/出口加工、国际贸易、保税仓储、商品展示等类似于出口加工区、经济技术开发区。进口贸易功能较强、转口贸易功能未充分发挥结合进口汽车“落地完税”政策进行理解14 我国各保税区主要功能定位15 1990年5月经国务院批准在上海外高桥设立第一个保税区。目前我国已建成及在建的保税区有天津港、大连、深圳的沙头角和福田、宁波、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等15个保税区。（4）我国保税区设立情况中国开发区网16 3、保税物流园区(区港联动)介于保税区和自由贸易区之间的一种经济特区形式，是保税区向自由港或自由贸易区转型的一种探索。（1）内涵（2）设立目的实现1+1>2的效应（3）特点专门发展仓储和物流产业，不得开展加工贸易业务。保税区（保税仓储）+出口加工区(进区退税)（4）优惠政策17 国际中转：对进入保税物流园区的货物进行分拆、集拼、转运至境内外其他目的港。国际配送：对园区内进口保税货物进行分拣、分配、分销、分送等配送分拨业务，或进行邻港增值加工后向国内外配送。国际采购：将采购进区的国际货物和进口保税货物进行出口集运的综合处理和邻港增值加工后向国内外分销。国际贸易：在区开展转口贸易功能（5）保税物流园区功能18 2003年12月8日正式批准上海外高桥保税区和外高桥港区作为第一批区港联运试点，2004年8月16日，国务院办公厅下发了《关于同意扩大保税区与港区联动试点的复函》，批准青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津保税区与其邻近港区开展联动试点。（6）我国保税物流园区设立情况19 Ａ型是指以一个物流公司为主，满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。2004年5月在上海闵行区（上海先锋）开展试点。4、保税物流中心Ｂ型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，海关对保税物流中心Ｂ型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理，实行24小时工作制度，2004年10月在苏州工业园区进行试点。进园退税20 5、保税港区是目前中国开放层次最高、优惠政策最多、运行规则基本与国际接轨的一种新的自由贸易港区模式。除港口功能外，保税港区还将具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工区等五大功能。（1）涵义（2）功能21 2005年6月22日，经国务院批准，在上海洋山港区正式设立我国第一个保税港区。（走近洋山港：5：17－14：57；洋山深水港：10：20－14：57－19：22－27：20－33：00）（3）我国设立情况2006年6月，正式批准在天津港东疆港区设立保税港区。截止目前，共批准设立大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾、深圳前海湾等14个保税港区。22 苏州工业园综合保税区（2006.12）综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。截止2011年2月已批准成立了14个综合保税区既能实行出口加工区的政策，又兼有保税港区出口退税的优惠政策。海南海口综合保税区（2008.12）北京天竺综合保税区（2008.7）天津滨海新区综合保税区（2008.4）23 24 25 （1）内涵6、出口加工区（4）我国出口加工区设立情况（2）功能全国首个出口加工区--江苏昆山出口加工区。(于2000年4月27日经国务院批准设立，2000年9月6日通过验收)，截止目前共批准成立了70多个。（3）设立出口加工区的目的遏制“飞料走私”现象从事面向出口的加工国务院2007年1月批准7家出口加工区实行叠加保税物流功能试点26 2000年4月27日，国务院批准在开发区内设立浙江杭州出口加工区。15个2003年3月10日嘉兴出口加工区获国务院批准设立。2005年5月4日正式挂牌成立。13个2002年6月经国务院批准设立宁波出口加工区，2003年10月正式封关运作。8个2005年6月3日慈溪出口加工区经国务院批准设立。18个结合我省加工贸易规模理解浙江省出口加工区设立概况2010年2月嘉兴出口加工区B区经国务院批准设立。27 概念三、出口管制一国对外贸易政策的组成部分出口管制的商品1、战略物资和先进技术2、国内紧缺物资3、珍贵文化可以艺术品、贵金属4、“自动”限制出口商品5、经济制裁6、出口国或组织垄断的商品28 29 30 箱位达11000集装箱的“马士基”集装箱船“马士基”轮国籍为丹麦，隶属于世界最大航运公司—马士基航运有限公司。该轮长397.71米，宽56.40米，吃水16米。31 上海洋山深水港——打造世界第一大港工程总投资：500亿元工程期限：2002年——2020年32 33 34 35 36