初级经济师工商管理 19页

第一章工商企业及其管理概论【本章内容框架】工商企业的形成与发展工商企业的概念和发展历程工商企业的基本构成要景工商企业的优势与弱势工商企业的主要类型工商企业制度的类型与特征工商企业制度的类型与特征工商企业的基本职能工商企业的职能、目标与责任工商企业的经营目标工商企业的社会责任工商企业管理的概念工商企业管理的概念、性质与职能工商企业管理的基本性质工商企业管理的主要职能标准化工作定额工作工商企业管理的基础工作计量工作信息工作规章制度【重点难点提示】测查应试人员是否掌握工商企业的形成与发展，工商企业的基本构成要素，工商企业的经营目标与社会责任，工商企业管理的概念和基本性质，工商企业的优势和弱势，工商企业的类型和基本职能，工商企业管理的主要职能，工商企业管理基础工作的基本内容，以及运用相关概念和方法分析实际问题。 【本章内容精讲】第一节工商企业的概念与发展历程一、工商企业的形成与发展（一）企业的概念1.概念企业是以盈利为目的，依法从事生产、流通和服务等满足社会需要的经济活动，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。2.含义（1）企业必须拥有一定的资源；（2）企业是独立的经济实体；（3）企业是能够自主经营、自负盈亏的完整的经济组织；（4）企业必须承担相应的社会责任；（5）企业是一个独立的民事主体，依法享有民事权利并承担相应民事义务，能以自己的名义进行民事活动。【典型例题1】（2010年单选）企业能够独立从事生产经营活动，为社会提供商品和服务的基本物质条件是()。A.成为独立经济实体B.实现自负盈亏C.具备独立的民事主体资格D.拥有一定的资源【答案】D【典型例题2】（2010年多选）关于企业性质的说法，正确的有()。A.企业是独立的经济实体B.企业并不都是独立的民事主体C.企业是自主经营、自负盈亏的经济组织.D.企业应承担相应的社会责任E.企业是不同行政级别的经济单位【答案】ACD（二）企业的形成 1.马克思主义的观点马克思主义的观点是从历史的角度通过考察社会分工的发展和生产技术的进步来探讨企业的产生。企业是社会分工发展的必然结果，只有当许多劳动者被置于同一资本的支配下，使用共同的生产资料，进行共同劳动，从事以获取利润为目的的商品生产经营活动时形成的经济单位才构成企业。2.新制度学派的观点新制度学派是从社会成本和收益的角度来解释企业形成的原因的。该学派认为，企业作为商品经济发展到一定阶段的产物，是因为企业能作为在某种状态下替代市场的一种较低交易费用的资源配置方式。企业之所以能够有效地降低交易费用，是因为用企业内部管理的方式来使生产要素进行优化组合。可以减去许多与外部单位不必要的往来和手续，从而能够节省人力和物力。【注意】上述两种方式都必然会产生一定的费用，市场发生的是交易费用，企业发生的是组织管理费用。(三)企业的发展1.企业发展的主要阶段（1）手工生产时期。手工生产时期主要是指从封建社会的家庭手工业到资本主义初期的工场手工业时期。工场手工业与家庭手工业相比已经有了很大的进步，两者的区别主要有:生产经营的目的不同；经营者的身份不同；经营者的性质、素质不同；生产的形式、规模不同等。（2）工厂生产时期。工厂生产时期工场手工业逐渐被工厂企业所代替。机器的出现是工业革命的起点。工业革命又推动了机器的运用。工厂企业较工场企业的重大区别主要有:工厂以蒸汽、电能等为动力，采用机器进行生产；随着科技广泛运用于生产，工艺和生产方法发生了变革；工人的分工和协作受机器的制约:管理更加复杂，更加发展。（3）企业生产时期。从工厂生产时期过渡到企业生产时期，乃是企业作为一个基本经济单位的最后确立和形成时期，也是企业成熟化的重要时期。其表现在如下六个方面:①生产规模空前扩大，产生了垄断企业组织；②建立了一系列科学管理制度，并产生了一系列科学管理理论；③不断采用新技术、新设备，不断进行技术革新，使生产技术有了迅速发展；④企业的管理权与所有权分离；⑤企业之间的竞争激烈，加速了企业间的兼并；⑥企业的社会责任改变。2.企业发展的基本要求和途径（1）企业发展的基本要求第一，经营机制。企业经营机制，是指能够有效地协调市场需求和企业生产经营的综合体系，包括动力机制、调节机制或产销机制、约束机制或平衡约束机制、发展机制或技术进步机制。第二，企业素质。企业素质是指企业内在的本质，即构成企业活动能量大小的各种要素及其有机结合所产生的能力。构成企业活动能量大小的要素包括:人员、物质技术设备和经营管理。【注意】企业素质与企业成长是一种辩证关系。一方面，企业的健 康成长有赖于企业良好的素质；另一方面，企业的成长又会反过来促进企业素质的提高。（2）企业发展的主要途径企业发展或成长主要通过技术进步和多样化经营两条途径。第一，技术进步。技术进步，就是技术知识及其在生产经营中应用的进展。企业的总产出和总需求水平之问的关系依赖于企业生产经营过程的技术。技术进步对企业生产经营及其产出水平具有重要的影响。第二，多样化经营。多样化经营，又称多角经营、多元化经营、多边经营。它是指企业不只生产某一种类的产品或不只提供某一种类的服务，而是生产多种产品或提供多种服务。3.现代企业与传统企业的关系（1）联系①传统企业是现代企业的基础。②现代企业是传统企业的继承和发展。③现代企业和传统企业都是经济组织，是商品或服务的提供者。（2）区别①面临的外部环境不同。传统企业的外部环境偏紧，企业要看政府脸色行事;现代企业外部环境较松，企业根据市场需要行事。②所有者和经营者的关系不同。传统企业所有权与经营权统一:现代企业所有者的所有权与经营权分离。③企业管理方式不同。传统企业实行垂直式直接管理:现代企业实行扁平式间接管理，企业具有独立性。【典型例题2】（2010年单选）市场实现资源配置和组织生产所通过的方式是()。A.内部管理B.行政干预C.协议买卖D.中介服务【答案】C二、工商企业的基本构成要景1.企业要素的概念企业要素是指一切直接或间接地为企业经济活动所需要并能构成生产经营资源的，具有一定开发性、利用性、选择性的天然或人造资源。2.企业要素的构成（1）人力:生产力的推动者、社会财富的创造者。（2）物力:企业活动的物资设备、企业发展的物质基础。（3）财力:企业资产的货币表现。（4）信息:企业经营管理的耳目，生存之本，发展之源。（5）技术:人类积累并体现出来的经验加识、技巧。（6）知识:人们实践中获得的知识和经验的总和。（7）时间:物质存在的形式，物质运动变化的持续性、顺序性的表 现。（8）空间:物质存在的形式，物质存在的广延性伸张性的表现。（9）市场:实现价值的场所、获取资源的媒介。（10）客户:产品或服务的接受者，商品或利润的提供者。（11）环境:对人或事物生存发展的影响因素。(l2）管理:照管并约束人或事物的要素及质量与能量。【典型例题3】（2010年单选）下列企业素质类型中，能成为企业灵魂和精华的是()。A.人员素质B.技术素质C.管理素质D.文化素质【答案】D三、工商企业的优势与弱势1.企业的优势（1）在生产和技术方而能够进行有效分工和协作，创造新的生产力。（2）节约费用。一是节约谈判费用，许多产品是由多个零部件组成，和一个提供完整产品的供应商进行谈判的成本显然小于与多个零部件供应商谈判的成本；二是降低信息获取费用，企业内部传递信息更具优势，企业内部各协作单位可以以比市场更低的费用获取必不可少的信息。（3）减少机会主义行为。企业内部各协作单位也会存在矛盾和冲突，但在长期且相对固定的分工协作过程中，经过不断磨合，可以减少狭隘的机会主义行为。（4）进行有效控制的手段更多。企业和市场相比，不仅有行政上的权威来控制合作和交易，而且可以运用评价、奖励和惩罚(包括收益、晋升、报酬、内部资源分配等)等多种手段。（5）解决冲突的机制更有效。企业内部行政系统的命令和权威常常比市场讨价还价或诉讼更能有效地解决冲突。（6）能实现良好的沟通。企业内部人际间不断的相互交往可以在人们心里建立一种相互信任的感觉。2.企业的弱势（1）信息传递易缺失。企业内部信息传递的环节较多，传递者各自利益和动机的不同，以及信息接收者和处理者处理信息能力的有限性等，都会导致传递的信息损失、失真或扭曲，致使企业遭受损失。（2）监督成本增加。企业内部下级员工通常是按照企业领导规定的奖惩追求自身利益的最大化，而不是将企业整体利益和效率放在第一位，这就要求企业制定有效的监督机制，从而产生监督成本。 （3）激励机制效力减弱。在企业内部，很难设计出一种机制或制度，像市场机制一样对下级的工作效率做出富有激励作用的衡量和评价。（4）官僚内耗现象产生。首先，企业内部交易的非一次性和稳定性，容易产生上下级之间的相互原谅失误、相互包庇吹捧等行为，使企业的各项约束和激励失去效率；其次，企业内部各级管理人员之间为了自身利益而争夺预算或投资，片面追求局部效益而不断地讨价还价，必然会引起种种官僚内耗现象的产生。第二节工商企业制度的类型与特征一、工商企业的主要类型（一）按企业的投资主体划分1.国有企业国有企业是指企业经营管理的资产归国家或代表国家行使管理职能的政府部门或机构所有的企业。国有企业的主要特点：①国家拥有企业资产所有权，企业具有法人财产权，并对国家授予其经营管理的财产承担民事责任；②企业根据市场需求进行商品生产与经营，创造财富，增加积累，并有效利用国家投人的资产改善经营管理，实现资产的保值与增值，依法缴纳税金、费用和利润；③行政上接受上级主管部门统一领导，企业主要领导人由上级任免或招聘；④企业领导体制或经营方式发生变化时，必须经过上级主管部门批准。2.集体所有制企业集体所有制企业是指有组织的劳动群众集体投资兴办的社会化程度相对较低的公有制企业。主要特点是：①生产资料归企业从属单位的集体所有，经营者的产生有任命、招聘和职工民主选举等形式；②企业规模相对较小，涉及行业较多，对市场经济的适应性较强；③企业一般实行劳动合同制，职工劳动报酬与经营效益挂钩，能更好地调动劳动者的积极性；④能较好地适应地方需要，有利于利用资源、扩大劳动就业和增加国家财政及个人收人。3.股份制企业股份制企业是通过股东投资对生产经营要素实行社会占有与联合使用，从事生产经营活动并按投资人股份额参与企业管理和分配的一种企业组织形式。股份制企业的主要特点：①企业资产所有权归出资者所有，股东按其持有股份的类别和份额享有权益和承担义务；②企业具有法人资格，依法享有完全独立的经营权，独立核算，自主经营，自负盈亏；③股东以其股份对企业债务承担有限责任，企业法人按照其法人财产对企业债务承担有限责任；④股份制企业可以广泛地从社会上筹集资金，并最大限度地实现资本收益和降低出资者的投资风险。4.民营企业民营企业是由公民个人投资兴办、雇工8人以上的营利性经济组织。 民营企业的主要特点：①资产属私人所有；②企业领导人多数由投资者个人承担并从事经营管理工作；③企业规模相对较小，企业组织机构简单，经营范围广泛。（二）按企业产权的组织形式划分1.单个业主制企业单个业主制企业简称“业主制企业”，是由一个产权所有者(业主)自己出资、经营，收人归己，风险由自己承担的企业。其主要特点：①业主属于自然人，集企业财产所有权与经营权于一身;②产权可自由转让，企业承担无限责任;③企业规模小，管理层次少，决策迅速，经营灵活，管理费用低；④企业雇员及债权人要承担较大风险。2.合伙制企业合伙制企业是由两个或两个以上业主订立契约，共同出资，合伙经营，共同对企业债务负无限连带清偿责任的经济组织。其主要特点：①企业资产属于几个合伙投资者所有，合伙经营者属于自然人；②企业重大经营决策由全体合伙人协商共同作出决定;合伙人对企业经营成果共享，对债务共负无限责任和连带责任；③合伙制企业稳定性较差。3.公司制企业公司制企业是由两个或两个以上股东共同出资，能独立对自已经营的财产享有民事权利并承担民事责任的经济组织。其主要特点是：①公司须有两个以上的股东共同出资；②公司具有法人资格，以其全部法人财产对公司债务承担责任，股东以其出资额为限对公司承担责任;公司是以赢利为目的的经济组织；③公司的种类多种多样，有限责任公司和股份有限公司是我国《公司法》规定的在我国设立的公司。【典型例题】（2010多选）下列企业组织形式中，应对债务承担无限连带责任的有()。A.国有独资公司B.单个业主制企业C.合伙制企业D.有限责任公司E.股份有限公司【答案】BC（三）按实体的集约程度划分1.单一企业单一企业是指由一个工厂或一个商店构成的企业。 优点：可以组织大批量生产，劳动生产率高。有利于降低成本。缺点：品种单一，适应市场需求变化的能力差。【注意】单一企业具有法人地位，独立承担财产和经营责任。2.多元企业多元企业是指由两个以上的工厂和商店组成的企业。优点：能扩大经营范圈或增宽产品线，使企业资源的利用程度提高，适应市场变化的能力增强。降低经营风险。缺点：增加了管理难度，提高产品质量的任务艰巨。3.经济联合体经济联合体是松散的、相对稳定的经济联合组织。特点：①参加联合的各方本着自愿、互利、效益共享原则，在生产、科研、技术、设备、劳动力、物资及销售等方面彼此联合；②联合各方用契约的方式形成法律约束，独立核算、自负盈亏；③各成员之间按等价有偿原则进行产品配套、物资协作以及技术转让等生产经营活动。4.企业集团企业集团是在经济联合的基础上组建起来的、具有较紧密联系的企业群体组织。主要特点：①企业集团是以资产为纽带联结起来的若干独立企业法人所组成的集合体，是独立核算企业的复合型组织；②集团成员可分为核心层、紧密层、松散层的多层次结构，在经营上共担风险，在利益上共负盈亏；③集团核心一般为实力较强的大型企业，且成员众多，优势互补，因而经营范围广泛，产品线较宽并向多样化发展，企业对市场需求变化的应变能力较强，但投资多且分散，管理工作复杂。（四）按企业从属的行业划分1.工业企业工业企业是从事工业性产品(劳务)生产经营活动的营利性的经济组织。2.商业企业商业企业是通过批发、零售等方式专门从事商品交换的企业。3.金融企业金融企业是向社会提供货币流通、资金周转、信托投资和信用担保以及提供股票、有价证券交易等服务的企业。4.其他类型企业其他类型企业包括运输企业、建筑安装企业、物资企业、邮电企业、旅游企业和农业企业等（五）按企业规模划分（六）按生产要素密集程度划分1.劳动密集型企业劳动密集型企业是指活劳动所占比重较大、资本有机构成低的企业，2.资金密集型企业资金密集型企业(或技术密集型企业)是指投资大、技术装备程度较高、劳动力比重小的企业。3.知识密集型企业知识密集型企业是指综合运用先进科学技术成就，所用人员中中、高级技术和科研人员比重较大，所投人的科研时间和产品开发费用较高，能生产高、精、尖产品的企业。 【典型例题】（2010年单选题）按生产要素密集程度划分，投资大、技术装备程度较高、劳动力比重小的企业属于()。A.资金密集型企业B.设备密集型企业C.劳动密集型企业D.知识密集型企业【答案】A（七）按企业同外国资本联合方式划分按照企业同外国资本联合方式划分，可分为合资经营企业与合作经营企业，这两种基本形式都属外向型企业。二、工商企业制度的类型与特征（一）企业制度的概念1.概念企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。2.含义（1）从企业的产生来看，企业作为社会生产的基本经济组织形式，从其产生开始就作为一种基本制度即企业制度被确立下来了。（2）从法律角度来看，企业制度是企业经济形态的法律范畴;从世界各国的情况来看，通常是指单个业主制企业、合伙制企业和公司制企业三种基本法律形式。（3）从社会资源配置的方式来看，企业制度是相对于市场制度和政府直接管理制度而言的。（二）企业制度的类型及其特征1.单个业主制企业单个业主制企业，又称“个体企业”，由业主自己出资，自己经营，收益归自己所有，风险由自己承担。优点①所有权与经营权归于一体，企业经营灵活，便于灵活决策和精打细算。②注册资本要求不是很高，企业开业和关闭的手续都比较简单。③企业产权属于个人，可以自由转让。缺点①一旦业主死亡或在产权未转让的情况下放弃经营，企业的生命就会中断，因而企业存续时间短，企业信誉程度有限。②企业规模小，财力不大，获得贷款的能力有限，因而难于从事投资规模较大的产业。③当企业经营失败、资不抵债时，企业主要用自己的全部家庭财产负责赔偿，因而一旦企业倒闭，业主就有倾家荡产的可能。④企业完全依赖于业主个人的素质，素质低的业主也难以被外部人 员所替换。2.合伙制企业合伙制企业，是指由两个或两个以上的个人或单个业主制企业通过签订合伙协议联合经营，收益由合伙人共享.风险由合伙人共同承担的组织。优点①资金来源和信用能力较大。与单个业主制企业相比，每个合伙人能从多方面为企业提供资金。同时，有更多的人对企业债务承担责任，因而信用能力扩大。比较容易从外界筹措资金。②集合了合伙人的才智和经验，企业的竟争能力得到提高。③由于资金筹措能力和管理能力得到增强。企业规模扩大和发展的可能性增大。缺点①产权转让困难。必须经所有合伙人同意后，企业产权才能进行转让。②承担无限责任。合伙人对企业债务负无限连带责任，即有清偿债务能力的合伙人对没有清偿债务能力的合伙人也要负债务的连带责任。③企业寿命不易延续很久。当一个关键的合伙人死亡或退出，企业往往难以维待下去。④合伙人都能代表企业，因而对内对外都容易产生意见分歧，从而影响企业决策。⑤企业规模仍受局限。由于合伙制企业筹措资金的能力仍然有限，不能满足企业大规模扩展的要求。3.公司制企业公司制企业是由两个或两个以上股东出资组成的、能够独立对自己经营的财产享有民事权利和承担民事责任的经济组织。特征①公司是企业，这是公司最基本的性质。公司是独立的商品生产者和经营者，具有企业的独立性、盈利性和商品性等经济特征。②公司是法人，依法独立享有民事权利并承担民事义务。公司作为法人，必须具备三个基本特征：一是公司的成立必须依照法律法规的程序办理、并经审批部门审批依法成立；二是公司必须拥有一定的自己能够独立支配和管理的财产；三是公司是“人格化”了的经济组织，必须拥有自己己的名称、组织机构和活动场所。③公司具有联合性。这是所有公司制企业都具备的一个共同特征。公司的联合性表现在：一是人的联合、各国对各类公司股东人数都有最低限度的规定；二是资本的联合，即每个股东都必须出资。④投资主体多元化，这是由公司的联合性决定的。公司的股东很多，资本来自于各个渠道，有国家股、法人股、个人股等，因而必然形成投资主体的多元化。⑤出资者所有权和法人财产权分离。尽管公司的投资主体是多元的，但公司的财产只能作为一个整体来发挥作用，任何一个出资者都不能独立支配公司财产，也不能支配本人出资的那部分财产。同时，出资者也无权直接干预公司的经营管理，公司的经营管理由专门的企业家来承担。⑥公司法人财产具有整体性、稳定性和连续性。整体性是指股东一旦投资到公司，其财产就以公司的整体财产出现并进行运用，任何股东都不能对公司财产进行分割。⑦公司企业实行有限责任制度。有限责任包含两层含义：一是对股东而言，是以股东的出资额为限，对公司的债务承担有限责任；二是对公司法人而言，是以其全部法人财产为限，对公司债务承担有限责任。 种类①无限公司。无限公司也称“无限责任公司”，是由两个以上负无限责任的股东出资组成，股东对公司债务负连带无限清偿责任的公司。、②有限公司。有限责任公司制度的出现是企业财产组织形式的一个重大进步，是企业发展史上的一次飞跃，也是现代企业制度的重要标志。有两种组织形式：一种是有限责任公司，一种是股份有限公司。这两种组织形式的共同特点是都承担有限责任，但有各具特点。③两合公司。两合公司是由一个以上负无限责任的股东和一个以上负有限责任的股东所组成的公司，是介于无限责任公司和有限责任公司之间的一种公司组织形式。（三）现代企业制度1.现代企业制度的概念现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济发展要求的，以产权制度为核心，以有限责任制度为保证，以现代公司制企业为主要形式的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。2.现代企业制度的特征（1）产权清晰。产权清晰是指所有者产权和法人财产权要清晰，出资者拥有出资所有权，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，是享有民事权利并承担民事责任的法人实体。（2）权责明确。①企业法人的责任和权利。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，承担对出资者资产的保值、增值责任。②出资者的有限权利和有限责任。出资者的有限权利是按投人企业的资本享有所有者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者等权利；其有限责任是在企业破产时，只以其投入企业的资本额对企业债务负有限责任。（3）政企分开。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动，而是通过政策法规和经济手段进行宏观调控，引导企业的生产经营。各类企业在市场中平等竞争，优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的企业应依法破产。（4）管理科学。管理科学即要求企业建立科学的组织管理机构，建立科学的内部管理体制和企业规章制度，形成激励和约束相结合的经营机制，调节所有者、经营者和员工之间的关系。3.现代企业制度的内容现代企业制度的内容主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度。第三节工商企业的职能、目标与责任一、工商企业的基本职能工商企业的基本职能（1）把国家和客户需求转化为企业要求并予以满足。（2）确保产品质量，增强产品在国内外市场的竞争力。（3）努力进行技术改造和新产品开发，持续改进组织的管理体系，推动企业的科技进步。（4）优化配置和合理使用资源，使企业和相关方受益。（5）确保国家财政收入，逐步增加员工收入。 （6）搞好精神文明建设，提升员工队伍素质。（7）注贡职业健康安全和环境保护工作。（8）承担必要的社会责任。二、工商企业的经营目标1.获取利润企业应当具有自己独立的发展目标，即追求利润和企业规模的扩张。从自身的角度来看，企业的一项重要任务是要实现利润。随着企业的发展，企业白目标不再是简单地追求利润，而是以经济效益为追求目标。2.满足社会需要从外部来看，企业的任务首先是满足社会需要。社会需要是多方而的、综合性的，企业满足社会需要的能力和范围也是存限的，生产并提供商品性的产品或服务，只是满足社会需要的一个方面。满足社会需要还表现在企业必须通过自身规模的维持和不断扩大，保证并不断增加能提供的工作机会，以满足社会成员的就业需要。另外，保护环境也成为企业必须承担的社会责任。3.满足社会需要和获取利润的关系企业的双重目标在整个企业的发展中的分量是不同且变化的：或是认为企业以获取利润为唯一目的；或是认为企业需要利润，同时必须承担某些社会责任。企业从单独追求利润最大化，到获取适当利润，到实现利润的同时承担社会责任，这是企业价值观的转变与进步。满足社会需要和获取利润两者并非相互排斥，而是互为条件、相互补充的。【典型例题】（2010多选）工商企业的经营目标主要是()。A.满足社会需要B.促进自由竞争C.完成政府指令D.实现充分就业E.获取利润【答案】AE三、工商企业的社会责任1.企业社会责任的含义企业的社会责任是指企业在遵守、维护和改善社会秩序、保护和增加社会福利方面所承担的职责和义务2.企业社会责任的内容企业的社会责任涉及诸多方面，如提供就业机会、资助社会公益事业、保护生态环境、支持社会保障体系等。除此之外，就外部关系而言，企业还对股东、媒体、社区、政府、交易伙伴、消费者等相关社会组织及个人负有特定的社会责任。 3.承担企业社会责任对企业的有利作用（1）企业社会责任意识的增强有助于增强客户忠诚度；（2）企业社会责任意识的增强有助于增强对人才的吸引力；（3）企业社会责任意识的增强有助于改善监管环境；（4）企业社会责任意识的增强有助于降低市场壁垒。4.我国企业承担社会责任的必要性（1）企业承担社会责任是构建和i}社会的必然要求；（2）企业承担社会责任是市场经济体制发展的必然要求；（3）企业承担社会责任有利于企业树立良好的企业形象；（4）企业承担社会责任有利于企业创造广阔的生存空间；（5）企业承担社会责任有利于企业员工形成共同的企业价值观；（6）企业承担社会责任有利于保证企业正确的经营方向。【典型例题】（2010年单选）承担社会责任是()。。A.企业的生存之道B.企业的经营目标C.企业协调外部关系的基础D.企业产生的根本原因【答案】C第四节工商企业管理的概念、性质与职能一、工商企业管理的概念概念工商企业管理是指在一定生产方式和文化背景下，由企业经理人员或经理机构依照一定原理、原则和方法，对企业的人、财、物、信息等生产要素进行计划、组织、领导、控制和创新，以提高经济效益，实现盈利目标的活动的总称。二、工商企业管理的基本性质企业管理具有二重性：一方面，它具有与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，又具有与生产关系、社会制度相联系的社会属性、企业管理的自然属性，是社会化大生产的必要条件，是社会生产过程的一般要求，发挥着合理组织生产力的作用。企业管理的这种自三、工商企业管理的主要职能1.概念企业管理职能是指企业管理者为了实行有效管理所必须具备的基本功能。2.主要职能（1）计划职能计划就是通过调查研究，预测未来，确定生产经营活动的目标和方针，制订和选择方案，综合平衡，做出决策。计划正确与否对企业的成败具有决定作用。从这个意义上说，计划是企业管理的首要职能。（2）组织职能 组织就是将企业生产经营活动的各要素、各部门、各环节、各方面在空间和时间的联系上，在劳动分工与协作上，在上下左右的相互联系上，在对外往来上合理地组织起来，形成一个有机的整体，充分发挥它们应有的作用。（3）指挥职能指挥就是对企业各级各类人员的领导。现代企业的生产经营活动十分复杂，环环相扣，因而必须有高度集中的指挥。否则，就不能保证企业的正常运行和既定目标的顺利实现。（4）控制职能控制或称为监督，就是检查企业生产经营活动的实际进行情况，考察实际悄况与原定计划的差异，分析其原因，采取必要的对策纠偏。监督与计划的关系非常密切，监督要以计划为依据，而计划要靠监督来保证实现。（5）协调职能协调是指调节企业各方面的工作，调节各项生产经营活动，使它们能建立良好的配合关系，不发生重复矛盾，起互补叠加作用，以有效地实现企业的目标。协调可分为纵向协调与横向协调、内部协调与外部协调。（6）激励职能激励是推动人们向着期望I标前进的心理动力。激励就是指在确定组织目标时，充分考虑员工的需要，把企业生产经营活动的目标与员工的个人利益尽可能地结合起来，激发职工的动机，鼓励大家为实现组织目标而努力。第五节工商企业管理的基础工作一、标准化工作1.技术标准技术标准是指经过一定程序批准，对企业的生产对象、生产条件、生产方法等所作的必须共同遵守的技术规定。它是人类从事社会化大生产的共同的技术依据，是企业标准的主体。技术标准又可以细分为四种标准：①产品标准；②方法标准；③基础标准；④安全与环境标准。2.管理标准管理标准是指对企业重复出现的管理业务和工作责任，按有效利用时间、提高工作效率的要求，对工作程序、工作方法、工作职责和制度所作的统一规定，包括：生产组织标准、技术管理标准、经济管理标准等。3.工作标准工作标准是对企业员工的工作方法、程序及工作要求所作的统一规定，是为各部门、各工作岗位以及各类人员制定的有关工作质量的标准。其内容包括：（1）部门和岗位的工作任务和目标；（2）任务的数量、质量要求及完成期限；（3）完成任务的工作程序和方法；（4）与相关岗位在工作中协调配合和信息传递的方法；（5）对任务完成情况的考核和奖惩办法。【典型例题】（2010年单选）在企业制定的技术标准中，对生产过程中具有通用性的重要程序、规则、方法所做的统一规定称为()。 A.产品标准B.基础标准C.环境标准D.方法标准【答案】D【典型例题】（2010多选）企业的技术标准具体包括()。A.产品标准B.方法标准C.基础标准D.生产组织标准E.安全与环境标准【答案】ABCE二、定额工作1.概念定额是企业在一定的生产技术组织条件下，对企业资源的消耗、利用和占用的标准。定额在生产经营管理活动中可以反映企业在一定时期内的生产、技术、经济水平和管理的现代化程度。2.分类（1）劳动定额劳动定额即劳动消耗定额，也称劳动定员定额。是指在一定的生产技术组织条件下，采用科学合理的方法，为生产单位产品或完成某项工作任务所预先规定的活劳动消耗址的标准。劳动定额又可细分为单位产品的工时定额、单位工酬的产童定额、设备看管定额、服务定额等。（2）设备定额设备定额可分为设备利用定额和设备维修定额。前者指在一定的生产技术组织条件下，单台设备在单位时间的产量标准；后者指为了编制设备修理计划而制定的有关标准。（3）物资定额物资定额又分为物资消耗定额和物资储备定额，是指在一定的生产技术组织条件下，单位产品占用或消耗物资的标准， （4）流动资金定额流动资金定额是指在一定的生产技术组织条件下企业流动资金的占用标准，包括企业储备资金定额、生产资金定额、成品资金定额等。（5）费用定额费用定额是通过费用预算规定的部门、个人的费用开支标准，如办公费、管理费等。（6）期量标准期量标准是指在一定的生产技术组织条件下，对产品的生产过程所制定的有关时间和数量方面的标准。由于企业的生产类型不同，需要在生产组织工作上规定不同的“期”和“量”的标准。三、计量工作1.概念企业的计量工作就是运用科学的方法与手段，对生产经营活动中的量和质的数值加以掌握和管理，包括计量技术和计量管理两个部分的内容。2.内容（1）计量技术计量技术是指计量标准的建立到量值的传递以及生产过程中的实际测量，包括计量技术和计量手段两个方面。计量技术按使用需要可分为三种:一是标准测量技术，是指与基准器有关的通过法制手段进行量值传递的测量，具有较高的测量水平，由专门的计量部门来完成；二是工业测量技术，是生产过程中的工艺测量，目的是监测和控制现场的量值，保证起码的产品技术指标的要求；三是计量测量技术，是指法制标准量值传递系统中末端的测量，属于标准过渡的中间测量，日的是扩大标准的上下量限。它主要用于对生产量值的监督。（2）计量管理计量管理的目的是保证量值的统一，主要包括三个方面：一是工业计量管理，即以产品为核心的单位计量管理，又可分为生产组织管理、质量技术管理和综合协调管理等；二是商业计量管理，即以商品为核心的单位计量管理，也就是市场的计量管理；三是法制计量管理，是对尺、衡器、电度表等关系到国计民生利益的单位量的管理。【典型例题】（2010年单选）在计量管理中，对尺、衡器、电度表等计量器具的管理称为()。A.商业计量管理B.工业计量管理C.行政计量管理D.法制计量管理 【答案】D四、信息工作1.概念信息工作是指企业生产经营活动所需资料、数据的收集、处理、储存和利用等一系列工作。在现代企业管理中，信息是一种重要的资源。2.来源（1）原始记录和统计资料原始记录是用数字或文字对企业生产经营所作的最初直接记录，有表、票、单、卡等形式，是建立各种台账和进行统计分析的依据，也是车间、班组进行口常生产管理的工具。（2）科技经济情报情报一般是指为了一定目的而收集的、比较有系统的、经过分析和加工的资料。企业所需的情报就其性质来说，可以分为科技情报和经济情报。（3）科技经济档案科技经济档案是指企业在生产和科研活动中形成和积累的应该归档保存的技术图纸、文字材料、报表、照片、影片、录音、录像等科技经济文件材料。科技经济档案是企业的一种重要的技术经济信息，是企业生产经营活动中形成的真实记录。五、规章制度1.含义企业的规章制度是用文字的形式对企业各项工作的要求所作的规定，是全体员工行动的准则。企业的规章制度是企业内部的法律，它协调企业内部人与人之间、部门之间、上下级之间的关系，保证企业生产经营活动有序进行。2.分类（1）基本制度基本制度主要是企业的领导体系，如“经理、厂长负责制”“法人管理制度”等。（2）工作制度工作制度主要是指导企业具体管理方面的制度，如财务制度，计划制定制度，生产技术、销售方面的工作制度等。（3）责任制度责任制度是企业内部各岗位所规定的任务、权力和责任的总称。责任是企业规章制度的核心。通过责任制度确定各个岗位上的人员所承担的职责和义务以及所享有的权益。六、职业培训1.含义企业的职业培训，是指按照企业内部各岗位的“应知”与“应会”的要求，对在职员工有计划、有组织、有目的地通过业余或脱产的形式进行思想政治、文化知识、业务技术和经营管理方面的能力教育和素质培训。2.分类（1）企业管理人员的培训。企业管理人员的培训包括企业领导、车间与职能部门负责人、工段长与班组长培训。（2）工程技术人员的培训。工程技术人员是企业的技术资源和宝贵财富，其培训内容主要包括: 知识产权法规、技术经济政策、新技术发展动态、产品开发研究与管理、专业知识、计算机应用及外语等，以便使他们更新知识，拓展思路，精通业务，提高业务素质和工作能力。（3）工人的培训。工人是企业的主体，对这类人员的培训主要是:思想作风、职业道德、企业法规、应知应会与操作技能、安全生产与遵章守纪以及岗前培训等。一、单选题1.企业产生的根本原因是（）A.适应社会分工   B.加速商品流通  C.更好的配置资源  D.避免市场竞争【答案】A【解析】企业产生的根本原因是适应社会分工。2.提出交易费用概念的经济学家是（）A.诺斯  B.科斯  C.德姆塞茨  D.韦伯【答案】B3.企业进行技术改造或兼并其他企业，是处于（）A.衰退期  B.高速发展期  C.成熟期 D.蜕变期【答案】D4.企业最主要的特征（）A.社会性和独立性  B.经济性和社会性 C.经济性和赢利性  D.社会性和赢利性【答案】B5.工商企业的首要职能是（）A.计划 B.预测  C.组织  D.协调【答案】A二、多选题 1.工商企业的基本特征是（）A.拥有一定的资源  B.是一个经济组织  C.自主经营自负盈亏  D.作为法人，具有既定的权利和义务  E.经营范围不可变动【答案】ABCD2.按实体的集约程度划分，企业可分为（）A.单一企业  B.多元企业  C.企业集团  D.经济联合体  E.企业同盟【答案】ABCD3.下列各项中，属于工商企业管理基础工作内容的是（）A.标准化工作   B.定额工作  C.战略制定  D.计量工作  E.员工培训【答案】ABDE4.企业标准化工作的内容包括（）A.技术标准  B.管理标准  C.工作标准  D.考核标准  E.产品标准【答案】ABC5.现代企业制度的特征是（）A．产权清晰  B．权责明确  C．政企分开  D．创新开拓  E．管理科学【答案】ABCE