出口管制措施及其影响 1页

出口管制措施及其影响出口管制是指一国政府通过建立一系列审查、限制和控制机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、外交和经济利益的目标。出口管制的目的主要有政治军事目的、经济原因以及其他原因。出口国为了保护国内稀缺资源或非再生资源，维持国内市场供应，维持国际收支平衡，以及稳定国际市场商品价格，防止贸易条件恶化等，对有关商品的出口适当控制，甚至禁止出口。一、一国控制出口的方式有很多种，但出口管制最常见和最有效的手段主要包括：以下几种：（1）出口税。出口国海关就某些出口商品对本国出口商征收的关税。（2）出口产业的产业税。有些国家对某些生产资源密集型产品的产业征收产业税。（3）出口配额。一国政府为了维护本国的利益或根据政府间贸易协定，在一定时期内对某些出口商品的出口数量或金额规定一国最高限额的制度，限额内商品可以出口，限额外商品不准出口或者予以处罚。，（4）出口许可证。出口许可证是由国家对外经贸行政管理部门代表国家统一签发的、批准某项商品出口的具有法律效力的证明文件，也是海关查验放行出口货物和银行办理结汇的依据。出口许可证又包括一般许可证和特种许可证两种。出口商要在出口许可证上填写清楚商品的名称、数量、管制编号以及输出用途，再附上有关交易的说明书和说明书报批，获得批准后方能出口，如不予以批准就禁止出口。（5）出口禁运。这是贸易制裁的一种手段，是指出口国为迫使被制裁国家做出某种让步，而禁止本国出口商向该国出口商品。（6）出口卡尔特。是指某些商品的主要出口国组成的国际性垄断组织，它们采取联合行动，主宰国际市场的价格。二、出口管制的影响出口管制是一国对外实行通商或贸易的歧视手段之一。实施出口管制，对被管制国家和实施该政策的国家经济会造成负面影响。对实施该政策的国家而言，技术出口管制直接导致出口贸易的下滑和贸易的减少；若其被管制国家的技术比该国技术先进则会增强本国企业的竞争力；使该国面临外交压力，由于其出口管制政策严格，被管制国家从该国购买的军事武器则常常需要等待很长时间，有时甚至几年，会以妨碍国防与安全合作而遭到批评，出口管制政策一直被认为是造成国家间贸易不平衡的关键原因。对被管制国家而言，使其进口该国的商品数量减少，贸易国双方的贸易额下降，不利于其国际贸易的发展，抑制被管制国家经济实力的扩张；因为被管制国家发展所需的技术及其设备不能及时进口，这就延缓了该国的现代化进程，延长了该国产业结构升级的过程；