社会主义市场经济概论往年题库及答案整理 48页

1.试述对外开放和对内保护的必要性，如何处理二者关系（40分）对外开放：一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。对外开放是我国的重大举措，对吸收外资、引进技术、发展生产、推进经济体制改革起到了重大的作用，有力的推动了社会主义现代化建设。第一、实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。历史经验教训说明，不开放不行。第二、实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。在当代，世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革，使各种交往手段越来越现代化，国际经济生活的时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中，生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国打开国门，采取更加开放的政策。世界市场的扩大，要求各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界的发展。第三、实行对外开放政策，是加速我国社会主义现代化建设的迫切需要。处于社会主义初级阶段的中国，在推进传统产业革命，赶上世界新技术革命，实现社会主义现代化的过程中，面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难。这些困难如果得不到克服，已经确定的经济社会发展战略目标就有流产的危险。而要尽快妥善地解决现代化建设中面临的困难和矛盾，一个不可缺少的条件就是实行对外开放，参与国际分工与合作，发展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放，是保证中国经济持续、快速、健康发展的一个极其重要的条件。开放也是改革。实行对外开放，是社会主义现代化建设新时期的又一鲜明特点。中国的发展离不开世界。现在的世界是开放的世界。尤其是在新科技革命的推动下，国际分工向广度和深度发展，国际经济联系由流通领域扩展到直接生产领域，世界各国的社会再生产相互依存，联系更加紧密。任何一个国家要发展，不能自我孤立，闭关自守。开放已成为当今世界的大趋势。马克思主义是开放的体系，社会主义是开放的制度，它必须吸收和借鉴人类社会所创造的一切文明成果，吸收和借鉴世界各国包括发达资本主义国家在内的一切反映现代化、社会化生产规律的经营管理方式和组织形式。对外开放是发展社会主义的内在要求和必要条件。我国是一个发展中的社会主义国家。中国的发展离不开世界，中国必须实行对外开放。这是邓小平通过历史的比较和国际的观察作出的战略决策，它是我们必须坚持的一项基本国策。（1）当今的世界是开放的世界，这是对世界经济发展历史的深刻总结，是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然成果。从工业革命以来，世界经济联系更加紧密，全球化趋势更为明显。各国政府为在国际分工和竞争中获得最大利益，纷纷实行开放政策，广泛地进行经济交流和合作，积极利用外国市场、技术、资金、资源、信息。在开发的世界中不实行开放政策，只能限制自己的发展，甚至给国家民族带来灾难。（2）中国的发展离不开世界。这是对中国历史的深刻总结。中国近代以来落后于世界，一个重要的原因就在于闭关自守。历史经验告诉我们，把自己孤立于世界之外是不行的，要发达起来，必须对外开放。中国作为一个发展中的大国，在实现现代化的进程中存在着许多困难和问题，如资金不足，科学技术落后，劳动者科学文化素质不高， 缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验等。要解决这些问题，就必须利用国内国外两个市场、两种资源。这不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾与困难，而且也是我国经济长期发展的客观要求。(3)实行对外开放也是充分发挥社会主义制度优越性，吸取人类文明成果，建设优于资本主义的社会主义的需要。因为社会主义制度作为一种崭新的社会制度，只有在继承和利用资本主义社会已经创造出的全部社会生产力和全部优秀文化成果的基础上，并结合新的实际进行新的创造，才能顺利建设成功。综上所述，对外开放对于我国社会主义建设有着重要的意义，长期坚持这一基本国策是必要的。1.试述宏观调控的主要工具，以及金融危机下我国的具体作用（40分）第一阶段：应对国际金融危机的积极财政政策和适度宽松货币政策组合2008年美国次贷危机爆发，严重影响美国经济并形成了波及全球的负面冲击，最终演变为国际金融危机。由于欧美地区经济明显下滑，外需大幅收缩导致经济增长放缓，四季度贸易出口额负增长，出口型中小企业出现倒闭，农民工从东南沿海大批返乡，CPI快速回落。为了应对国际金融危机对我国经济的负面影响，宏观调控重点由前期的“双防”调整为“保增长”，调控政策组合转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策组合。这一时期，财政政策的作用凸显，采取的举措包括出台了4万亿元投资的经济刺激计划，通过扩大政府投资带动投资需求保持较快增长;出台多项旨在扩大居民消费的税收和财政补贴政策，包括减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易相关税收，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置等，一些地方还推出了消费券;通过增值税转型由试点推向全国等措施，形成减税的效果等。货币政策一方面运用准备金率和基准利率工具进行扩张操作，2008年9月-12月连续进行下调操作，到年末准备金率下降到15%，贷款基准利率下降到5.31%;另一方面配合4万亿元投资计划，扩大信贷投放，2009年全年新增贷款9.6万亿元，增长近1倍。扩张性的宏观政策操作在应对危机的负面影响中发挥了重要作用，在发达经济体经济复苏乏力的情况下，我国GDP增速在2009年第一季度触底后的四个季度持续回升。但是，这一时期货币的过度扩张，构成了后一时期通胀压力的重要来源。第二阶段：应对通货膨胀的积极财政政策和稳健货币政策组合2010年，CPI持续上升并在10月超过104，出现了新一轮通货膨胀，同时，经济增速自二季度起有所回落。在这种形势下，宏观调控重点转向“稳物价”，开始实施积极的财政政策和稳健的货币政策组合。这一轮宏观调控一方面通过货币政策的紧缩抑制总需求的扩张。存款准备金率自2010年初开始上调，到2011年6月达到21%的历史最高水平，贷款基准利率到2011年7月上调到6.56%;另一方面通过财政补贴、减免收费等政策措施降低农副产品的生产、流通成本，保障供给，以及降低物价上涨对困难群体基本生活的负面影响。此外，房地产调控也是这一时期宏观调控的一个重要组成部分，主要是以抑制房价过快上涨为目标，出台了限购及住房信贷的一些限制性政策。在宏观调控政策的作用下，CPI和PPI涨幅自2011年8月起逐月回落，价格总水平过快上涨的势头得以扭转。房地产调控的效果也开始显现，多数城市房价环比下降，表明投资性需求得到了明显抑制。第三阶段：稳增长的积极财政政策和稳健货币政策组合到2011年末，物价水平已经明显回落，但同时，经济增速自2011年起形成了逐季回落的态势，特别是今年以来降幅扩大。从外部环境来看，由于欧债危机的负面影响逐步显现，全球经济复苏乏力。国内来看，投资和消费增长均呈现放缓的趋势，前期货币 紧缩的滞后效应逐渐显现。在这种情况下，2012年尽管仍实施积极的财政政策和稳健的货币政策，但政策的具体涵义和操作均有所改变。9月国家发改委集中批复总投资规模超过1万亿元的交通项目，表明财政政策的积极度将较2011年大为提升。货币政策方面，2011年12月以来已三次下调存款准备金率，今年6月和7月连续下调基准利率并扩大了利率浮动区间，表明宏观政策由应对通胀的紧缩性操作转向支持经济增长的扩张性操作。此外还实施了减轻小微企业税费负担、鼓励民间投资、促进消费的一系列政策，宏观调控进入了应对经济下行风险的扩张性操作阶段。1、我国宏观调控的含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2、我国宏观调控的手段（1）经济手段①经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。②财政政策、货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。此外，还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等引导经济活动。（2）法律手段①法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。②一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。（3）行政手段行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。（4）国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。3、我国政府宏观调控的主要作用：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。为应对国际金融危机，中央及时果断地决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，着力调整内外需结构，把政策的着力点放在扩大国内需求特别是农村和中西部地区需求上，促成了经济总体形势的向好。专家学者普遍认为，中央刺激经济的政策措施效果已经显现。财政货币政策落实好于预期。货币信贷快速增长，通货膨胀转为通货紧缩的迹象有所改观。有专家测算，如果不采取扩大中央政府投资规模、增值税转型、降低行政性收费、提高居民收入等一揽子经济政策，2009年我国经济增长可能仅有5%左右。采取了这些措施后，可拉动全年经济增长2.6个百分点以上。调控总量，增强活力。有专家认为，目前应保持宏观调控政策的稳定性，保持财政投资力度，继续减税。同时，重点做好政策的配套和细化。也有专家提出，随着最危急时刻的过去，应适当调整政策。就财政政策而言，应把更多的财政补贴资金用于支持企业技术改造和个人创业，用于扩大内需和开拓市场。就货币政策而言，应在下调商业银行存款准备金率的同时微调存贷款利率。要准确判断货币供给形势，增强政策的弹性和灵活性。还有专家认为，我国宏观调控政策应转向进一步刺激消费和培育新的市场热点，转向扩大内需和稳定外需相结合，转向通过深化改革激发经济活力。有专家提出，如果经济复苏势头慢于预期，政府可以考虑在刺激民间投资、增强中小企业和非公有制经济活力等方面出台新的刺激政策。随着经济下滑势头得到遏制，新出台的宏观调控政策应 着眼于经济长期可持续发展，注重促进企业进行增长方式和发展战略调整。扩大内需，稳定外需。有专家认为，应进一步加大扩内需的政策力度。在扩张投资需求方面，投资管理的政策重点应从总量刺激转到结构调整上来，重点增加民生项目的投资；注重产业升级投资，既投资于硬资产，更投资于管理系统等软资产；在政府投资逐步落实的过程中，应注重实现国有资本与民间资本的有机结合，增强政府公共服务能力，改善投资环境，激活社会投资。在扩张消费需求方面，一是振兴服务业，解决服务业发展滞后的问题；二是继续鼓励汽车和住房消费，发挥汽车业和房地产业作为目前我国经济发展支柱产业的作用；三是继续实施和完善汽车家电下乡和以旧换新等政策措施。不少专家对稳定外需进行了研究，提出应加大对出口的支持力度，包括：继续清理和取消不适应形势变化的限制出口的政策和规章制度；运用财政、信贷等多种手段，支持具有竞争优势的产品出口；利用外贸发展基金支持企业出口，为企业克服贸易壁垒、扩大出口搞好服务；鼓励有条件的企业“走出去”,带动相关产品出口。深化改革，创新体制。专家学者认为，应调整国民收入分配格局，提高劳动收入所占比重，提高居民消费水平，以利于形成经济长期增长的内生动力。应在公开透明的基础上，建立将部分国有企业红利转移至公共支出领域的机制。这不仅有利于改善民生、拉动消费，还有利于抑制国有企业的投资冲动。支持中小企业发展，改善中小企业融资环境，增强经济活力。将货币政策调整与金融结构改革密切结合起来，避免“开闸放水”产生通胀压力而压缩信贷又会对实体经济造成损害的两难选择。加快金融改革和金融机制创新，提高金融体系效率，改变一方面银行存款非常多、而另一方面中小企业和农民的资金需求又得不到满足的局面。调整结构，推进转型。专家学者普遍认为，实现经济真正复苏和持续增长，最终要靠技术进步和产业结构调整带来的经济转型。首先，推动产业结构调整与升级。继续推动重化工业发展，并将发展新技术产业与发展重化工业结合起来。培育和支持新能源、新能源汽车、第三代移动通讯、生物技术等新的经济增长点。发展现代服务业，发展文化、旅游等第三产业。建立健全退出机制，坚决淘汰落后产能，严格控制低水平重复建设。其次，推动企业转型。通过开展低成本并购，推进企业规模结构优化；促进企业进行组织创新、管理创新；鼓励企业开展自主创新，开发新产品、新技术；促进企业尽快实现从低成本竞争向差异化竞争、从多元化向归核化、从规模扩张向质量制胜的战略转型。3.简述中小企业的优势和特点（20分）(一)对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。(二)经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益的任务艰巨 一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。(三)中小企业是成长最快的科技创新力量现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。(四)抵御经营风险的能力差；资金薄弱，筹资能力差、流动资金占GDP比例较高在中国经济中，与世界情况相比，中国是商业银行提供流动资金比例最高的国家之一，流动资金也是有风险的，比如产品是否能够销售出去。但是在中国形成这么一个概念，就是流动资金可以完全依靠银行，中国流动资金占GDP70%以上，有些国家只有中国的一半左右，还有的只有中国的1/3。流动资金贷款这么大主要有两方面原因：原材料库存，中间材料库存很大；企业自有资金如公积金、保留利润等被大量用于扩大再生产、基本建设等投资，造成流动资金就在很大程度上依赖银行。但是据不完全统计，中小企业贷款申请遭拒率达1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在二次创业。中小企业生存并发展于劳动密集型企业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主，浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助老乡、老外发展中小企业的两岸三地大中华圈。1.你认为搞好国有企业，重点必须解决好哪些问题？改革面临五大问题在今年年初举行的全国国有资产监督管理工作会议上，原国务院国资委主任、现国务委员王勇表示，国有企业改革需要进一步解决的问题主要表现在以下五个方面：一是公有制的多种实现形式还有待于进一步探索，国有企业公司制股份制改革还需要深化和 完善；二是规范董事会建设还处于探索完善过程中，“一把手说了算”的问题在一些企业还不同程度地存在；三是企业经营机制与市场经济要求还有较大差距，“能进不能出、能上不能下、能高不能低”的问题还没有真正解决；四是国有企业办社会职能还没有完全分离，离退休人员管理、厂办大集体等历史遗留问题还没有完全得到解决；五是一些地方和企业存在重发展、轻改革的倾向，对突破改革重点、难点问题有畏难情绪。今年深化国企改革，要着力抓好以下几项工作：一是要积极推行公有制多种实现形式，不断深化公司制和多元投资主体股份制改革，推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务整体上市，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参与国有企业改革。二是要加大建设规范董事会力度，完善外部董事选聘、培训、评价机制，严格董事履职责任，健全董事会运作机制，探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。三是要继续深化企业人事、用工、分配制度改革，加大市场化选人用人力度，建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制，建立更加科学的考核分配和激励约束机制。四是要加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。继续推进企业重组四大改革重点对于2016年国企改革，在跨年之际已经出现多方推动力量。12月9日的国务院常务会议上，国家有关领导人指出，央企当前的核心工作，是“提质增效升级”。12月11日，在国务院政策例行吹风会上，国务院国资委再次将焦点对准“僵尸企业”。据张喜武介绍，对于“僵尸企业”将坚持分类处置，积极推动兼并重组，强化管理一批，淘汰落后一批。国企改革与“供给侧改革”、产能出清等有着自然的契合点。在当前国企中，确实存在着部分行业产能过剩但有效供给不足的问题，“社会需求现实存在，但供给看似量大充足，实质上结构不匹配等情况严重，国企作为社会生产的重要参与力量，同样存在着这些问题”。国企改革将沿着国资管理体制改革、推进混合所有制、完善国企薪酬激励、加快国企兼并重组四大改革重点推进。具体而言，国资管理体制改革将在国企分类监管、权力清单等领域突破，特别是突出从管企业向管资本转型，国有资本投资运营公司将成为管资本重要的推手；推进混合所有制发展，主要是通过以股权换机制，通过股权结构不断优化，建立规范的公司治理结构，解决国企市场化机制的问题，为后续市场化激励机制等奠定基础；国企薪酬体系、激励机制改革有望加速推进，混合所有制企业员工持股等文件有望很快出台，且“力度超出预期，值得市场期待，其中员工持股比例有望超预期”；国企兼并重组指向国企“提质增效升级”等发展方向，2016年央企改革重组仍是热点，其中围绕产业链上下游进行整合将是央企整合重点发力的方向。1.论述效率与公平的关系。第一：二者的矛盾性。其一，效率与平等的增长是不同步的，从长远来看，经济发展能够产生出比传统社会更公平的收入分配方式；但在短期内，经济增长所带来的直接影响常常要加剧收入的不平等。其二，效率与机会平等是矛盾的，机会平等是效率的内在要求，只有在机会平等的竞争条件下，才能促进效率的提高；但是，效率的提高必定会使收入差距扩大，一旦收入差距超出合理的限度，就会产生贫富分化，导致不公平。而收入差距不大，收入分配绝对公平，又不利于调动人们生产经营的积极性，不利于效率的提高。 第二：二者的统一性。其一，效率是平等的物质基础和发展动力。要实现社会平等必须有一定的财富积累，而物质财富的增加又依赖于效率的提高，更进一步地说，只有提高效率，才能实现真正的平等。其二，公平是效率的前提和保证。提高效率的关键在于生产要素的优化组合，在生产力各要素中，人是最重要的因素，只有充分调动人的积极性，才能提高效率。而要充分调动人的积极性，必须有一个良好的公平的社会环境；收入分配绝对公平的平均主义不利于调动人的积极性，使社会缺乏凝聚力和发展动力；收入分配悬殊过大的两极分化又会造成尖锐的阶级对抗，使社会动荡不安。在这两种情形下，效率的提高都缺乏保障；而机会平等，收入分配相对公平有助于形成和谐安定的社会环境，有效地调动人的积极性，促进效率的提高。在以生产资料公有制为主体的社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体的分配制度，公平与效率可以获得内在的有机统一。在收入分配的全部过程中，公平与效率是相辅相成、相互协调发挥作用的。缺乏公平的社会，不可能获得效率的持续供给，不可能实现社会的稳定发展；效率得不到提高，也就不可能在物质财富不断增长的基础上实现公平。由此可知：一方面，公平是实现效率的前提，为效率的提高提供了基本保证。效率的提高并不是一个自发的过程，必须依赖于公平的诱发。另一方面，效率是保证公平的基础，为公平提供了物质保证。只有在高效率的社会条件下，才能创造出丰富的物质财富，在总体上实现人们的高水平需要，从而使社会在更高生产力水平上实现社会公平。因此现在人们开始注重民生问题，将社会公平问题提到了首位，更加注重社会公平，提出了一些有利于民生发展的切实措施。在社会主义市场经济条件下，社会各方面的力量都应当尽最大的努力，在“兼顾效率与公平”的改革发展模式的指导下，促使公平与效率实现最佳结合，克服收入差距过大和平均主义这两种倾向，逐步实现全社会的共同富裕。效率与公平辩证统一的关系体现了中国特色社会主义的本质，二者相互依存，不可分割。效率的提高是实现公平的前提和手段，同时社会公平是提高效率的必要基础，在大多数情况下，不是此消彼长的关系，而是相互促进的关系。我们可以看到，正确处理公平与效率两者之间关系时，必须从我国的国情出发。要正确处理先富与后富之间的关系，注重社会公平，防止两极分化，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，根据公平与效率不同的历史时期出发，才能在前进中解决矛盾，消除各种不利的因素，保证自由竞争。保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，做到资源的合理分配。从而最终达到共同富裕这一伟大的目标。3.在开放条件下对国内经济进行保护的必要性，并根据当前全球经济形势谈谈中国应该采取什么措施。中国作为一个极具市场潜力的发展中大国,国内市场是其民族经济成长,提高竞争力所独具的优厚条件对于一个大国而言,其国内市场存在着是提供给本国民族经济用实现规模经济效应增加竞争力,还是为外国企业所利用为它们增强竞争优势服务的重大差别。这种差别是大国与小国在经济开放中政策选择差异的根本原因。因为小国出让狭小国内市场的规模经济损失与其“平等”地进入一个较大容量的市场所形成的规模经济得益相比要小得多,有时甚至可以忽略不计由此,由市场容量导致的规模经济效应的不同,决定了小国的市场可以开放,而大国的市场则必须给予一定程度的保护。国内市场对于经济发展滞后国家的民族经济发展具有特别重要的意义:本土的社会文化背景使民族经济企业对国内市场具有更为贴近的亲和力,在了解国内消费者需求状况方面具有外国企业难以企及的优势,因而满足国内市场的需求要比满足国外市场的需求更容易一些。从市场容量看,中国这样一个无论是在现实中还是潜在中都是十分巨大 的市场,是刺激国内民族经济企业扩大投资改进技术,提高生产效率,培育企业竞争优势天然禀赋的优势;从市场需求结构看，为数众多的消费者将会具有多样化的需求分布,也就为民族经济企业提高了在差异产品子项上利用规模经济建立竞争优势的舞台。对于中国的民族经济而言,国内市场是其生存的基本依赖,也是其走向国际市场的“演练场”。在对外开放的条件下,对国内市场施以必要保护的重要性就在于要为国内民族经济提供这种生存的条件和成长发展的演练场所。只有保护国内市场才可以避免经济发达的先进国家对中国国内市场的占领,为民族经济提供在国内市场赚取利润和在“干中学”之中成长以便将来干得更好的机会;而失去了对国内市场的保护,“干”与“学”均将无从做起,甚至生存的机会也将失去,中国与经济发达的先进国家的差距不仅不会缩短,反而会进一步扩大。1、试述市场经济的基本规律，并联系实际说说其在社会主义市场经济实践中的运用。就是价值规律。扩展一点就是价值规律，供求规律，竞争规律。市场经济运行是指在一定的运行场所和制度环境中，在价值规律、竞争规律、供求规律支配下的市场经济的现实运作过程，即通过市场体系中的市场价格信号来传递供求信息，引导追求利益最大化的经济主体调整其消费与生产行为，实现供求与需求在数量与结构上的平衡的过程。包括四层含义：1、市场经济的运行是市场经济中的供求、价格、信息、竞争、利益等因素在现实中相互作用、相互制约，从而不断地使供需平衡，实现资源合理配置的过程。　2、市场经济是在一定的场所中运行的。包括产品市场和要素市场。　3、市场经济总是在具体的制度环境下运行并受其影响，从而使不同国家和地区市场经济表现出不同的具体特征。　4、市场经济的运行受到市场经济基本规律的支配，是价值规律、竞争规律、供求规律的具体体现。2、试述对外经济开放和对内经济保护的必要性，并结合现实谈谈怎样处理好两者的关系3、试述决定和影响有效需求的主要因素。需求（demand）是指消费者在某一时期和一定市场上按照某一价格愿意并且能够购买的该商品与劳务的数量。需求概念总是涉及到两个变量，该商品的销售价格以及与该商品价格相对应的人们愿意并且有能力够购买的数量。有效需求effectivedemand预期可给雇主(企业)带来最大利润量的社会总需求，亦即与社会总供给相等从而处于均衡状态的社会总需求。相关因素有效需求并不一定能保证达到充分就业的国民收入，影响有效需求的主要有3个因素和货币供应：①消费倾向。即消费支出对收入的比率。消费随收入的增加而增加，但不如收入增加得多，也即边际消费倾向是递减的，收入越增加，收入与消费之间的差距越大。②对资本资产未来收益的预期。它决定资本边际效率（增加一笔投资预期可得到的利润率，资本边际效率是递减的)。③流动偏好。即人们用货币形式保持自己的收入和财富的愿望强度。这种流动偏好可以出于交易动机（应付日常支出)、谨慎动机（应付意外支出）和投机动机(捕捉投资 机会)，并决定对货币的需求量,又影响利率。凯恩斯认为，现代资本主义社会中，在国民收入增加时，由于边际消费倾向递减，收入和消费之间的差距扩大，储蓄增加，从而发生消费需求不足。这时需要有投资增加以弥补差距，抵消储蓄。但由于企业家对投资前景缺乏信心（由于第二和第三因素），投资支出往往不能弥补差距，储蓄不能全部转化为投资，从而也使投资需求不足。消费需求和投资需求的不足使就业量在未达到充分就业之前就停止增加甚至趋于下降，形成大量失业。当经济繁荣达到一定阶段，投资诱力减弱，企业家对投资的未来收益缺乏信心，引起资本边际效率突然崩溃时，经济危机就爆发了。根据有效需求不足理论，凯恩斯主张加强国家对经济的干预，用增加公共支出、降低利率、刺激投资和消费的政策，提高有效需求，实现充分就业。[1]在建筑市场上，有效需求就是买主希望并有能力购买的建筑产品，建设项目和有关服务的数量。如果换成一句话，就是有支付能力的需求。人们愿意买，并且有能力买。结合本案例资料，可以看出，导致我国房地产有效需求变动有以下几个因素：（1）商品价格。人们从大量经验事实中观察到，商品的价格愈高，人们对该商品的购买量愈少；反之价格越低，人们购买量愈多。本案例中，国际上对房地产价格长期的研究结论是：商品房售价为家庭年收入的合理比例是3至6倍，超过6倍就不能形成买方市场。据测算，我国房价相当于家庭收入的10倍左右。从这一点分析，我国商品房的价格需求弹性较大。（2）收入水平和消费结构。在其他条件给定不变的情况下，人们的收入越多，对商品的需求越多。因此一个市场上消费者的人数和国民收入分配情况，显然是影响需求的重要因素。本案例中，居民收入与需求量成正比，而消费结构中有多少用于房地产商品也直接影响需求量。一般来说，恩格尔系数在40％至50％之间的消费结构房地产需求会达到15％。我国城镇居民家庭人均可支配收入和个人购买商品住宅的增长率的均值△Y＝0.174763，△Q＝0.354751；Er＝2.226968。证明我国房地产需求收入弹性确实较大。城镇居民在解决温饱后将把消费热点转移到住宅消费。进一步推断的结论为：价格的变化，以及人均收入变化，对我国商品房的需求量影响明显，因此，价格和收入是形成商品房风险的重要因素。（3）替代品。一般而言，房地产商品是不可替代的，是生活的必需品。但是，房地产本身是耐用品，当其价格过高时，消费者将紧缩人均居住面积，减少其正常的需求量。（4）偏好。经济学论述的嗜好及其变化更多地涉及人们生活于其中的社会环境，因而主要取决于当时当地的社会传统习惯，如流行的时尚，商业广告的目的之一是通过信息影响人们的嗜好，从而影响需求。结合本案例来说，不同的消费者有不同的偏好，经济实力不同的人对房屋的偏好不同。一般居民对房屋的要求是安全、耐用，而经济更好的人士更在乎环境、社区的文明程度等因素。房地产需求具有明显的阶次性，商用楼的需求取决于公司的档次；住宅需求取决于消费者的消费观念、收入水平、工作性质等，一般是递阶增长的。（5）预期。消费者对未来的预期将影响有效需求的实现。房地产市场常出现当房价下跌时，消费者预期价格还会再降，从而持币观望的情况。以上5个因素是人们总结的影响商品需求的因素。如果把上述关系用数学的语言来说，称为函数关系Qd=f(P,Y,Px,Pe,T)。P,Y,Px,Pe,T分别代表影响Qd的五个因素，Qd代表需求量。除以上5个基本因素外，针对本案例，我认为，影响房地产商品的需求量还有如下因素：（6）国民经济波动。一般来说，国民经济波动与房地产需求呈正相关关系，当经济 处于扩张阶段，对房地产的需求上升，反之则需求下降。但房地产需求除为满足个人和家庭生活需求外还具有投资功能，是资产保值、增值的一种手段。在发达国家，人们的投资意识和理财观念较强，这种需求占一定比例，在一定程度上存在反经济循环的特点，在经济萧条时期，房价下降，出自保值、增值的目的，个人和机构投资可能增加，其需求量可能不下降或下降较少；在经济繁荣时期，投资方向增多，房价上涨，机构投资者为抽回资金和盈利而转让房地产，使供应量增加。我国处于市场经济初期，人们的投资意识和理财观念均不成熟，加之人们的收入水平偏低，以投资房地产作为保值增值手段的时期尚未真正到来。（7）城市化水平。城市规模扩大和人口的增加，将使需求增加。（8）房地产资产租金的高低。房地产产品间价格相互关联性强，房地产资产租金的高低对增量商品房的销售有直接影响，土地出让或转让价格直接影响房地产开发成本。房地产租金水平是房地产资产收获及收益能力的标志,是影响房地产需求的重要因素。此外，房地产市场受政策因素影响大，政府在调节供需关系中起重要作用。各国政府均在解决贫困阶层的住房方面采取了很多措施，我国政府实施的“安居”、“经济适用房”等政策均在调节供需关系、引导房地产开发方面起到了重要作用。(一)有效需求的决定因素马克思认为，经济系统由两大部类构成，第1部类生产生产资料或资本品，第Ⅱ部类生产消费资料或消费品。在这里，“我们把资本主义的生产者当作全部剩余价值的所有者”，也就是说，在社会资本再生产公式中，资本所有者或资本家作出剩余价值的分配决策与其投资、储蓄和消费的决策是合一的。马克思认为，社会再生产要顺利进行，两大部类间进行交换的产出的价值必须相等，而且产生这一交换的彼此间的需求也必须相等。为达到这一点，在简单再生产过程中，马克思假定，第1部类和第Ⅱ部类中的工人和资本家的支出函数都是既定的，即工人的工资和资本家的剩余价值全部用于消费，没有储蓄与投资，边际消费倾向都为1。而在扩大再生产过程中，第1部类和第Ⅱ部类中工人的支出函数既定，边际消费倾向仍为1，但资本家把剩余价值分为两部分，一部分用于投资(即追加资本)，一部分用于资本家的个人消费。马克思进一步假定，在第1部类经营的资本家的支出行为取决于第1部类的资本有机构成，为了保持均衡，第Ⅱ部类的资本家的投资与消费行为取决于第1部类能为第Ⅱ部类的扩大再生产提供多少资本品。同时，马克思假定，剩余价值必须完全花完，没有闲置部分。所以，一旦积累或投资的份额固定下来，消费的份额就会自动地被决定，从而任何不足的总需求都被排除在该假说之外。可见，在马克思的再生产公式中，剩余价值的实现与扩大再生产的顺利进行，在形式上看，与工人的消费没有直接关系，它完全取决于资本家的有效需求；反过来，有效需求的规模又决定着剩余价值实现的大小、工资与剩余价值问分配的比例。在均衡条件下，剩余价值的生产量与实现量是一致的。从剩余价值的实现角度看，有效需求的大小由资本家的投资和消费决策决定。由于资本的本性是追求更多的剩余价值，因此，剩余价值的实现量主要取决于资本家的投资决策，而投资又取决于他们对未来的预期。但马克思没有遵循这个思路去解决有效需求问题，而是从剩余价值的生产出发，去分析有效需求的决定问题。他认为，在资本主义社会中，需求“本质上是由不同阶级的互相关系和它们各自的经济地位决定的，因而也就是，第一是由全部剩余价值和工资的比率决定的，第二是由剩余价值所分成的不同部分(利润、利息、地租、赋税等等)的比率决定的”。在再生产过程中，剩余价值的实现量取决于资本家的预付资本量。在剩余价值率不变的情况下，预付资本越多，剩余价值的实现量就越多。 决定有效需求不足的三个基本心理规律是边际消费倾向递减,流动偏好,资本边际效率递减边际消费倾向递减规律是指人们的消费虽然随收入的增加而增加，但在所增加的收入中用于增加消费的部分越来越少，凯恩斯认为边际消费倾向递减规律是由人类的天性所决定的。由于这一规律的作用，出现消费不足。凯恩斯对边际消费倾向规律的宏观经济学见解:①在人们收入增加的时候，消费也随之增加，但消费增加的比例不如收入增加的比例大。在收入减少的时候，消费也随之减少，但也不如收入减少的那么厉害。富人的边际消费倾向通常低于穷人的边际消费倾向。这是因为穷人的消费是最基本的消费，穷人之所以穷，是因为在穷人的收入中基本生活资料占了相当大的比重，而富人之所以富，在于富人早已超越了基本需求层次，基本生活资料在其收入中所占比例不大。②边际消费倾向取决于收入的性质。消费者很大程度上都着眼于长期收入前景来选择他们的消费水平。长期前景被称为永久性收入或生命周期收入，它指的是个人在好的或坏的年景下平均得到的收入水平。如果收入的变动是暂时的，那么，收入增加的相当部分就会被储藏起来。收入不稳定的个人通常具有较低的边际消费倾向。③人们对未来收入的预期对边际消费倾向影响甚大。边际消费倾向的降低，使得萧条更为萧条。流动性偏好流动性偏好实际上表示了在不同利率下，人们对货币需求量的大小。流动性偏好可以分为3种动机：①交易动机。即为应付日常交易需要而持有一部分货币的动机。这一货币需求量主要决定于收入，收入越高，交易数量越大，所需货币数量越多。②谨慎动机。即为预防意外的支出而持有一部分货币的动机。这一货币需求量主要决定于个人对意外事件的看法，但从整个社会来看，同收入是密切相关的。③投机动机。即人们为抓住有利的购买生利资产的机会而持有一部分货币的动机。生利资产如债券等有价证券的价格随利率升降而向相反方向变化，因此，利率低，人们对货币的需求量大，利率高，人们对货币的需求量小。这一货币需求量取决于利率的高低。在利率极高时，投机动机引起的货币需求量等于零，而当利率极低时，投机动机引起的货币需求量将是无限的。也即是说，由于利息是人们在一定时期放弃手中货币流动性的报酬，所以利率不能过低，否则人们宁愿持有货币而不再储蓄。这种情况被称为“流动性偏好陷阱”。打听了一下A卷的题目，大概要点是国企改革、宏观调控、薄利多销与“谷贱伤农”1.市场功能和作用，分析我国盐业专营取消和政府取消对药品定价“这次改革是建立以市场为主导的药品价格形成机制的顶层设计，由原来的政府‘单只手’管制药品价格转变为更好地发挥政府、市场‘两只手’作用，相关政府部门的角色将转变为药品市场竞争秩序和合理价格形成机制的维护者。”《通知》强调，建立科学合理的药品价格形成机制，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，同时要更好地发挥政府作用，加强事中事后监管。取消药品政府定价后，要做好与药品采购、医保支付等改革政策的衔接，强化医药费用和价格行为监管。从最高零售限价管理方式本身来看，也存在明显不适应形势变化的地方：一是不能及时反映和引导市场供求；二是与药品集中招标采购存在功能重叠；三是对药品实际成 交价格的拉低作用越来越弱。因此，加快推进药品价格改革，取消药品最高零售限价管理，建立新的药品价格形成机制势在必行，时机也已经成熟。1.用需求弹性原理分析谷贱伤农只有需求富有弹性的商品才能“薄利多销”。因为对于需求富有弹性的商品来说，当该商品的价格下降时，需求增加的幅度大于价格下降的幅度，所以总收益会增加。总收益的增加不一定等于利润的增加。在“薄利多销”的情况下，企业应使价格的降低不仅能增加总收益，而且还能增加利润。如果某种商品是需求缺乏弹性的商品，那么，当商品的价格下降时，需求量增加的幅度小于价格下降的幅度，所以，总收益减少了。“谷贱伤农”的意思是指丰收了，由于粮价下跌，农民的收入减少了。其原因就在于粮食是生活必需品，需求缺乏弹性。由于丰收而造成粮价下跌，并不会使需求量同比例增加，从而总收益减少了，农民受损失(增产不增收)。价格弹性，即是需求量对价格的弹性，则指某一产品价格变动时，该种产品需求量相应变动的灵敏度。而价格弹性分析，就是应用弹性原理，就产品需求量对价格变动的反应程度进行分析、计算、预测、决策。弹性的五种类型：1、需求完全无弹性，即E=0，在这种情况下，无论价格如何变动，需求量都不会变动。例如，糖尿病人对胰岛素这种药品的需求就是如此。2、需求完全有弹性，即E=∞，在这种情况下，当价格为既定时，需求量是无限的。例如，银行以一固定价格收购黄金，无论有多少黄金都可以按这一价格收购，银行对黄金的需求是无限的。3、需求弹性单一，即E=1，在这种情况下，需求量变动的比率与价格变动的比率相等。以上三种情况是需求弹性的特例，在现实生活中是很少见的。现实中常见的是以下两种。4、需求缺乏弹性，即0部门分工联系表》，明确了省级各部门对口衔接、跟踪落实的责任和工作分工，制定具体的配套政策和措施。同时，省政府将落实情况纳入各级政府、部门的年度目标责任考核。　　刚刚过去的周末，鼓励和引导民间投资的政策出台达到一个小高潮。　　上周五，国资委和证监会同时出台促进民间投资的指导意见；次日，银监会发布鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见，一时间，民间投资成为最热话题。如果将目光稍微放远，就会注意到，从4月中旬至今，短短40余天时间内，已有包括交通部、铁道部、卫生部等在内的6个部门，相继出台引导民间投资的政策文件。　　在把“稳增长”放在更加重要位置的宏观背景下，这些细则的密集公布，很自然地被市场人士贴上“稳增长”的标签。业内观点认为，激发民间投资活力，从短期看，的确可以为当前经济增长增添动力，有助于稳定经济增长，不过，其意义更在于长远，即推动垄断行业改革，放宽市场准入，让市场资源向更多的市场主体配置，为民间资本创造公平、良好的市场环境。　　多部门合力引导民间投资　　两年前，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这一被业内称为“新36条”的意见，成为鼓励民间投资的一个纲领性文件，但此后实施细则迟迟没有公布，民间投资依然面临着所谓“弹簧门”、“玻璃门”的层层障碍。此番多部门相继出台的政策文件，被市场认为有望将这些“门”一一打破。让我们再次回顾这铿锵有力的每一步：　　——4月13日，交通运输部出台《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领 域的实施意见》，在鼓励民间资本进入交通运输基础设施、服务、新兴业务等领域提出了具体政策措施。△02　　——5月18日，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，明确鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路等项目。　　——5月21日，卫生部下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。　　——5月25日，国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，规定国有企业在改制重组中引入民间投资时，应当优先引入业绩优秀、信誉良好和具有共同目标追求的民间投资主体。　　——5月25日，证监会发布《关于落实〈国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见〉工作要点的通知》，包括促进民营企业融资和规范发展、鼓励民间资本参股证券期货经营机构等共15条措施。　　——5月26日，银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，明确要支持民营企业参与商业银行增资扩股，鼓励和引导民间资本参与城商行重组，支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股等。　　今年初，国家发改委负责人表示，国务院各个相关部门都要确保在今年上半年出台“新36条”具体的实施细则。目前密集公布的这些举措，正是对上述要求的具体落实，其作用在于让一直“悬在半空”的“新36条”真正落地。可以预见的是，接下来会有更多类似文件相继公布。如果将当前正有条不紊行进中的温州金改一并纳入，可以看出国家对引导民间资本的重视程度前所未有。　　“稳增长”政策信号明显　　就在各部委紧锣密鼓地出台引导民间投资的具体细则时，一个不可忽视的宏观背景是，此前国务院总理温家宝在湖北考察时强调，把稳增长放在更加重要的位置。鼓励和引导民间投资，是否具有“稳增长”的含义，颇受市场热议。　　当前国内外错综复杂的经济环境，从客观上要求中国经济增长更加强调稳健。从国际看，国际金融危机的影响还没有消失，主要经济体经济增长乏力，特别是欧洲深受债务危机困扰，经济前景蒙阴。国内经济增速低于预期，成为更多人关注的焦点。比如今年前四个月全国规模以上工业企业实现利润同比下降1.6%，4月当月下滑2.2%，这被认为与当前经济增长速度放缓密切相关。业内专家表示，消费、投资和出口三大需求下降出现了加快趋势，预警指数、先行指标、发电量、信贷量等也都出现下降，中国很可能会出现GDP增速和CPI增速同步向下的情况。　　面对当前经济下行压力，国务院近日出台了一揽子政策，意在稳定经济增长。实际上，在外需不振，国内消费增速短期乏力的情况下，要稳定经济，最值得信赖的政策手段恐怕还是投资。5月23日召开的国务院常务会议在提出“启动一批事关全局、带动性强的重大项目”的同时，强调“鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设”。　　由此可见，与此前为“保增长”大幅扩张国有部门投资不同，本次稳增长更加注重民间投资的效用。有分析表示，这次“稳增长”显然意识到资源倾斜国企的问题，国资委等部委很快出台的一些政策意见中，对调动民资均有所突破。另有观点认为，要稳定经济发展的宏观态势，不能单靠宏观政策的放松，而必须在微观上恢复民营部门的活力。　　长效机制意在深化改革　　就在不少人士对引导民间投资，稳定经济增长击掌欢呼时，业内专家表示，打破民资准入限制是大势所趋，但这不应仅仅作为挽救经济下行的应急式举动，更应成为我国深化市场改革的根本理念。的确，启动民间投资，激发民间资本活力，对于当前稳增长是有效的举措， 的确可以为当前经济增长增添动力，不过，其意义应着眼于未来，即推动垄断行业改革，为民间资本创造公平、良好的市场环境。　　此前，国务院总理温家宝在广西、福建调研时也谈到温州金融综合改革，表示要“切实打破垄断，放宽准入，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境”。早在2010年5月印发的“新36条”，之所以迟迟没有很好落实，根源在于一些配套政策措施尚未出台，特别是社会广泛关注的金融、能源等重点领域尚未取得实质性进展。要真正打破民间资本进入遭遇的“玻璃门”、“弹簧门”，必须推进垄断行业改革。有观点就表示，站在更宏观的角度看，垄断领域对民资的开放是经济社会发展的必然。　　也正因此，当前各部委相继出台的措施被业内人士给予厚望，期待其能够理顺机制、建立长效机制，并由此推动当前进入“深水区”的改革步伐。　　不过，尽管当前公布的这些政策较以往已经有很大突破，但不少细则依然属于框架性原则，更具操作性的指导文件颇受期待。有分析表示，让民间资本真正做到“无障碍”，不仅要出台新的细则，还要去除一些旧的条文，并且政策上要有持续性。北京交通大学经济管理学院教授赵坚在谈及铁道部的相关举措时认为，铁道部想引入民间资本的态度非常积极，但要打破阻碍民间资本投资的“玻璃门”，并不仅仅是投融资体制问题，更涉及铁路深层次改革，目前铁道部的文件并未触及。国企改革混合所有制1、国有企业让民间非公有资本进入企业2、有序让国外资本混进国企3、国有资本混到非公有资本TPP是一个旨在推进成员之间实现贸易和投资自由的地区协定，之所以能成为当前热点，不仅仅在于TPP的高标准和大容量，还在于TPP形成的特殊背景及其潜在的重大影响。美国加入其中并主导了其谈判议程后，不仅赋予跨太平洋伙伴关系以政治和战略寓意，也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。　　一、TPP对中国的影响　　随着TPP成员国的不断扩大与谈判进程的持续推进，这个由美国主导的新战略对亚太经济一体化进程的影响力也在逐渐扩大，而且在TPP发展过程中已经吸收了许多国家加入谈判，但中国却一直被排除在外，由此美国希望借助TPP来制衡中国的意图十分明了。因此这一协定在亚太地区的推进将对中国产生十分重要的影响。　　1.TPP对中国经济方面的影响。TPP自首轮谈判启动后，吸引了众多亚太国家的兴趣，谈判成员国有望持续增加，特别是日本和韩国加入谈判的前景备受外界瞩目。TPP协议纲要达成之后，美国顺势而上，宣布尽快推动协议法律文本的签署。而中国在这一过程中却一直被排除在外。一旦TPP达成实质性的协议，这种关税同盟必将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。亚太地区在中国的对外贸易中有着举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口额占据着中国对外贸易出口总额的一半以上。美国、日本、韩国和东盟都是排在中国前十的贸易伙伴，但中美、中日和中韩之间却没有签署双边自贸协定，一旦这些国家签署了自由贸易协定，将会形成典型的贸易转移效应。此外，从贸易结构来看，中国与日本、韩国、东盟在对没出口上存在着明显的竞争关系，随着日本等其他亚太经济合作组织成员的加入，对中国贸易转移的效应会进一步地加大，TPP将会挤占中国出口市场，进而对中国经济产生负面影响。　　2.对中国政治方面的影响。在政治上，美国以TPP为途径，强化了其与东亚国家的经济 联系，分散了东亚区域内经济融合的集中度，从而增加了东亚经济和政治发展并轨的难度。交集较少的地区结构中，中国的经济实力难以顺利转化为政治影响力，中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。随着中国经济的发展，中国在东亚地区的影响力也越来越大。而且以中国为核心的东亚区域经济合作格局正在形成，地区政治构建也取得了某些进展。这是美国最不能容忍出现的一种局面。美国借助TPP重返亚洲，目的就在于在亚洲地区孤立中国，从而影响中国同东南亚国家的关系，阻碍东亚的一体化进程。这种情况下，美国就可以借助TPP改变其在东亚的不利地位，逐渐重新掌握在亚太地区的主导权，从而减少中国的影响力，压缩中国的发展空间。　　3.对中国国家安全的影响。自“9·11”事件以来，美国一直将国家安全置于自贸区建设的首要考虑的因素，并因此放弃了对北美自贸区的深化，转而致力于美洲自贸区的建设。分析美国现有的TPP谈判伙伴，不难发现，主要以其在东亚地区的军事盟友为主。这充分表明在TPP的构建方面，美国延续了与其他国家订立自由贸易谈判的模式，倾向于有限选择军事盟国作为自由贸易协定的对象，美国拟通过TPP所产生的更紧密的经贸联系，进一步加强与东亚军事盟友的合作关系。但是，美国在亚太的新布局，很显然是将中国作为其主要目标指向。随着美国的介入，TPP必将给中国既定的亚太战略带来新的挑战。　　4.TPP对中国自贸区战略的影响。亚太地区国家围绕着自贸协定存在某种程度上的竞争，自由贸易协定已成为亚洲国家实现其亚太战略的重要组成部分。　　TPP谈判进程的加快将成为中国在亚太地区实施自贸区战略面临的一个重大的挑战。美国主导TPP就是要阻碍“10+3”、“10+6”或“东亚共同体”，并通过TPP对未来的亚太自由贸易区发挥主导作用。TPP的设计是美国针对中国的，但也有一些亚洲国家积极支持这一行为，这对中国来说将形成直接的压力。美国在面临中国不断崛起的局面时，必将力图以推进亚太经济伙伴关系来巩固其在亚洲地区的地位，并发挥其在亚太经济合作中的主导权。TPP的高度贸易自由化、全面的市场开放承诺等，这必将延缓“10+3”与“10+6”区域贸易自由化的进程，由于这一系列的条款对中国来说十分苛刻，中国也必将承受由此带来的贸易自由化利益的减少，也必将使得中国在区域合作机制中的影响力下降。　　总体而言，美国对亚太战略表现出明显的防范中国针对中国的特征，这必将对中国在亚太地区的政治和安全地位产生消极的影响，再综合政治和经济两方面的各种现实因素，目前中美两国参与到同一个区域自由贸易协定的条件还不够成熟，中国加入TPP存在一定的阻力。　　二、中国的应对策略　　中国通过几十年的发展在经济、政治和安全等方面的实力已经得到了长足的发展，但是因为各种条件的制约，中国的发展仍然是不够的，处在社会转型时期的中国仍然面临着诸多的挑战。为了更好地应对来自美国主导的TPP的威胁，中国应积极地做好迎战的准备。中国应当采取以下的几个策略来应对。　　1.加快国内相关政策与产业结构的调整。中国想要发展，要提高自己在国际竞争中的地位，首先要从增强自身实力开始，要加强对劳工、环境及知识产权的建设和保护，积极打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的行为，切实完善保护劳工与环境的制度与机制。同时，中国的企业要放开视野，在吸收借鉴的同时将其转化为适合自己生存和发展壮大的强大武器。面对复杂严峻的国内外环境，中国要首先增强自身的综合国力，为中国的企业创造一个良好的国内发展环境，参与全球化竞争，在竞争中增强自身的实力。　　另外要进一步深化国内改革，扩大市场开放，为中国在更大范围内、更高层次上参与经济全球化和区域经济一体化、实现与世界各国的互利共赢格局奠定坚实的制度与政策基础。　　2.中国应当积极关注TPP的谈判进程，选择适当的时机加入TPP的谈判。根据当前的国际经济形势，如果中国以消极的态度拒不参加TPP ，这将对中国在亚太地区的经济利益产生消极的影响。中国由于自身的各个方面还同TPP的协议存在很大差距，如果不考虑当前的国情贸然加入TPP，也会使自身陷入被动的局面中。因而中国作为亚太经济合作组织的重要成员，应密切跟踪研究TPP谈判的议题和进程，根据世界经济形势和国际政治局面，权衡自身综合利益后，选择合适的时机加入TPP的谈判中。中国也可以对TPP表达开放性的立场，根据美国的反应择机而行，提高中国在亚太地区的影响力。　　3.将TPP当作亚太区域经济整合的重要契机，并在亚太区域整合中发挥与自身实力相对应的作用。TPP是高标准的自由贸易协议，可以作为推动亚太区域经济一体化的重要推动力，也有可能成为亚太自由贸易区的重要基础。东亚区域经济合作虽然取得了一定的进展，但是由于政治、历史和领土等原因，再加上美国不愿看到东亚出现一个不在其主导下、将其排出在外的经济合作组织，因此东亚一体化还有很长的路要走。东亚自贸区的建成形成了与北美、欧盟相抗衡的重要经济力量，对中国这一东亚地区最大的国家而言意义重大。在中日韩自贸区的建设中，要加快推进与东亚经济体的实质性区域经济合作进程，提高东亚国家在亚太区域合作中的影响力，并在此基础上，推进东亚自贸区的建设。　　4.加快实施自由贸易区战略，推动东亚区域经济合作。美国推行TPP的目的之一是将亚洲尤其是东亚区域经济合作进程纳入亚太区域经济一体化进程中，从而制衡中日韩等区域大国的经济影响力，从而削弱中国的区域经济影响力。中国需要采取分而治之的策略，加快中国与东亚经济体之间的实质性区域经贸合作进程，进一步巩固中国与东盟、智力、澳大利亚和新西兰的经贸合作关系，并在主要领域开展实质性合作。中国应尽快推进中日韩FTA、“10+3”和“10+6”合作机制的建成，确保东亚区域经济一体化合作的稳步推进，加强同美国、欧盟、日本、韩国等世界主要经济体的双边经济合作，促进相互之间贸易投资便利化，为中国在跨区域合作中发挥建设性作用创造条件。TPP是一个涵盖内同广泛、高标准、开放程度高的经济贸易协定，对于参与国有极高的要求。美国为了实现其自身的利益诉求积极谋求各参与国的加入，因此，TPP在美国的推动和主导之下迅速发展壮大。美国主导TPP的最终目的在于建立亚太自贸区，巩固其在亚太乃至世界的霸主地位，因此亚太国家应以谨慎的态度面对TPP的未来发展。作为亚太地区的大国，我们应当内外兼修，对内发展经济，提高自身综合国力，巩固自身在亚太尤其是东亚地区的优势地位，不断维护自身的利益，促进本国更好的发展。中国人民银行宣布，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币存贷款基准利率，同时下调金融机构人民币存款准备金率。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%；其他各档次贷款及存款基准利率、人民银行对金融机构贷款利率相应调整；个人住房公积金贷款利率保持不变。网易财经整理了各方专家机构对于本次双降的看法。鲁政委：GDP破7%是本次降息主要原因央行宣布，自24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低社会融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%。同日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。兴业银行首席经济学家鲁政委认为，GDP低于7%的目标,工业企业跌幅继续扩大，物价跌幅大于预期,是本次降息主要原因。但企业面对的主要矛盾是总需求不足，表现在微观层面是总资产周转率的大幅下降，而有效汇率的高低关乎总需求之缩张，因此，让汇率反应中国经济的基本面才是更为根本的措施，不动汇率就不得不降息，但并不能够解决根本问题。李大霄：降息降准对于股市回暖有重要作用中国人民银行决定，自2015年10月24 日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%。英大证券首席经济学家李大霄表示，央行再度出手，属重大利好。央行降息降准，目的是维持货币市场的宽松环境，利于降低企业融资成本，利于房地产市场的稳定，对经济增长有稳定作用，并且对于股市回暖有重要作用，股市会有明显反映。滕泰:转向宽松货币政策真正降低社会融资成本今日央行突然双降，对此经济学家滕泰在微博上表示，9月新增信贷和M1增速回升，表明经济增长的货币条件有所改善，但中小企业、民营企业融资成本依然偏高。此时，再次果断降息、降准，加大逆周期调控力度，有利于进一步降低企业融资成本，有利于中国经济触底回稳。应进一步明确适度宽松的货币政策。刘维明：债市或因双降上演中期走势最后疯狂中信银行总行国际金融市场专家刘维明表示，此次双降在市场预期当中，幅度适当，仍然预留政策空间，股市有望借机破位，债市则可能上演中期走势的最后疯狂。此外，华泰证券首席分析师罗毅表示，要关注到这次对三农和小微有额外降准，按照测算，可以释放流动性7000亿左右，对股市，是重大利好，对金融大蓝筹更是利好。徐寒飞：放开存款利率上限意味着利率市场化接近完成国泰君安首席债券分析师徐寒飞：降息降准是为了进一步引导金融机构降低社会融资成本，以及降低短期流动性成本，对于缓解经济下行，改善企业微观绩效，提升金融机构流动性有一定作用。放开存款利率上限意味着利率市场化接近完成。在通缩风险上升，负债成本下降，资产回报率下行的趋势中，放开存款利率上限并不一定会导致银行提高存款利率，对表内存款成本的影响预计不大。曾刚：年内仍有降准空间利率市场化基本完成目前实体经济挑战仍然比较严峻。双降是为稳增长创造良好的货币环境，有助于进一步降低实体经济的融资成本，改善融资可得性。他指出，具体释放的资金规模要看实际有效的供求情况。年内还有降准空间，但降息已经没有太大必要。降准主要是对冲外汇储备下降造成的流动性减少。广发证券评双降：债市长牛逻辑得到进一步验证债市长牛的逻辑得到进一步验证。经济下行是政策不断对冲的主要原因。市场内生动力起来之前，经济下行趋势难以扭转。更为重要的是，大规模的宏观加杠杆行为，已经导致经济对融资成本的承受能力显著下行。经济运行决定了债市长牛格局。资金大量流入背景下，杠杆策略的实施存在障碍。每当债市牛市，杠杆策略是当然之举，因此短端信用利差总是率先收缩。然而，我们认为需要重新审视投资策略选择。本轮债牛的驱动力来自两方面，其一经济预期的恶化，其二资金转向债券市场。资金大量流入背景下，继续采取杠杆策略，将迅速提升短期资金需求，从而绷紧货币端资金面。即使能够融到资金，套利空间亦会显著压缩。资产端收益率压低货币端资金成本。货币端资金成本下行相对缓慢，意味着当前发生资产端收益压低融资成本的过程。在此过程中，杠杆策略的套利空间不断收窄。近期央行收短放长的资金操作，也反映出对于债市加杠杆的担忧。资产收益持续下行趋势下，适度降低预期收益，拉长投资期限，可能是适当的策略选择。郭田勇：经济仍未走出低谷未来降息空间有限中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向网易财经表示，央行再度双降，与经济仍未走出低谷有关，意在为稳增长、调结构营造更好的贷币环境。“当前物价水平已至1.4 ％，这说明未来继续降息空间有限，还注重多种货币政策工具的协调配合。”他指出，利率管制的取消意味着利率市场化进程的终结，但为防止恶性竞争影响实体经济，央行仍有必要通过窗囗指导等间接调控措施对银行定价进行指导。华泰宏观：寒气来霜降临央行双降目的何在“双降”目的何在？——经济寒气逼人、基础货币缺口惊人。中国的经济从上一轮大规模刺激之后，逐渐走上了资本回报率下行之路，自2012年开始，经济面临严重的去产能去杠杆的压力之中，行至今日，中国的周期性行业去产能去杠杆的压力远未释放完毕，过剩产能出清仍处于攻坚阶段。投资入冬、出口不振，已将制造业带入一个更低的景气周期之中，而消费尽管存在一定粘性，但独木难支。在一系列的经济脆弱链条下，国内资本市场、汇率市场压力加大。8月的“挖坑式”贬值给当时的货币宽松腾挪出空间；而对于当前的央行而言，国际资本动荡不安，人民币汇率不得不保持稳定，但这就会令原本已较大的基础货币缺口再度放大。当前全球又再度处于量宽竞赛当中，12月美联储加息概率仍存，显然，目前是降准降息的较好时机。中金王汉锋：双降加码稳增长短期对市场有利中金王汉锋认为，这是预期中的“双降”。三季度的数据公布在上周全部落地，宏观经济层面并无明显起色，经济企稳复苏需要更加宽松的政策来支持。因此近期的市场，特别是债券市场已经之前就在开始反应这种预期。因此周五的双降从时间点上，从操作方式上基本符合市场预期。尽管有很多观点认为，目前流动性已经足够宽松，进一步放松的效果有限，但我们认为给定目前实体经济面临的融资成本依然不算低，而且考虑到物价的低迷，特别是生产物价的低迷，企业面临的实际融资成本在10%以上，这显然是跟实体经济的低迷是不相匹配的。考虑到较高的实际资金成本，货币政策依然要有所放松以支持经济的企稳复苏。今天的双降，虽然符合预期，但也一定程度上反应了稳增长的压力较大的情况下，政策必须锁定市场有关货币宽松的预期以进一步降低实体经济中的融资成本。民生固收:利率市场化后金融业混业经营有望加速资金面也不紧，为什么要降准？这个是投资者问的最多的问题。目前看，资金面确实不算紧，但我们仍然认为央行会保持货币宽松，尽最大可能压低和平稳资金利率。因为资金面松虽然不一定能带动银行信用派生扩张，需要考虑实体融资需求状况，但资金面紧是一定会恶银行化信用派生的，考虑到目前产能过剩和企业部门高债务压力维系需要的流动性压力，在防范风险的政策基调之下，央行一定会有动力维系银行体系流动性充裕。因此，年内降准是否还有空间还需观察外汇占款变化，如果外汇占款变化影响到银行间流动性，那么央行仍有动力去降准对冲。央行呵护资金面态度明显，后续资金面维持宽松概率较高。双管齐下信号鲜明针对性解决突出问题中国人民银行27日宣布，从28日起降息并定向降准。央行有关负责人表示，此举是为了促进稳增长、调结构并降低社会融资成本。总量性政策与结构性政策并举为应对复杂的经济形势，作为宏观调控两大政策之一的货币政策，自2014年以来频频出手，降息、全面降准＋定向降准、定向降准轮番上阵，但这次调整与以往不同。“人民银行改变了以往交替运用数量型工具（存款准备金率）和价格型工具（基准利率）的操作方式，数量型工具与价格型工具同步运用，体现了对宏观经济运行和金融稳定的充分权衡。”央行研究局局长陆磊说。在中国经济面临较大下行压力之时，稳增长是当务之急；而结构问题是中国经济心腹大患，调结构不能松懈。降息＋定向降准，实际上是总量性政策与结构性政策并举。 陆磊解释说，存贷款基准利率下调意味着总量性宏观调控，而定向降准则专门面向为“三农”和小微企业提供服务的金融机构，针对国民经济发展的薄弱环节，致力于结构优化。“货币政策打破了过去的常规操作模式，双管齐下方式创新，力度较大，传递出鲜明的信号。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，这次货币政策操作是对当前中国经济金融形势的积极应对，既有针对性地解决突出问题，又不采取强刺激和大放水的办法。降低融资成本支持实体经济“这对我们小微企业是双重利好。”武汉宝特龙科技股份有限公司董事长汪林安说，现在企业经营比较困难，实际融资成本居高难下，降息对降低融资成本直截了当；定向降准鼓励银行对小微企业贷款，希望能够尽快落实。央行有关负责人表示，央行公布的贷款基准利率仍然具有较强的导向和信号作用，进一步下调贷款基准利率可望继续引导实际贷款利率下行。当前物价水平持续走低，为降息提供了空间。5月CPI同比上涨1.2%，特别是PPI同比下降4.6%处于历史低位。中国银行国际金融研究所副所长宗良表示，PPI为负值，企业实际融资成本不降反升，特别是“三农”和小微企业融资难融资贵问题仍然比较突出，央行举措意在降低融资成本，支持实体经济发展。值得注意的是，央行此次没有采取全面降准的办法。对此，央行有关负责人解释说，银行体系流动性总体上较为充裕，并不需要普遍降低存款准备金率来提供流动性。为下半年经济金融合理运行奠定基础年中时刻，货币政策双管齐下，显然是为下半年谋篇布局。“下半年是宏观经济企稳和结构调整的关键性历史时期。”陆磊指出，货币政策应对上半年经济波动和金融体系流动性变化作出预调和微调是必要的，为下半年经济金融在合理区间运行奠定了流动性基础。值得注意的是，中国经济在5月份出现了一些企稳的积极迹象，亟待宏观政策的支持巩固。交通银行首席经济学家连平分析指出，5月全国房地产投资环比回升、房地产成交活跃、工业和制造业增速平稳改善，这些都是经济企稳的端倪。但这种趋势整体不牢固，仍存在不确定性，降息和定向降准可以促使这种好势头更加稳固。“中国经济增长动力仍然偏弱，需要货币政策释放一定流动性予以支持，更重要的是，市场信心需要进一步增强，预期需要进一步改善，这样才能为下半年的经济发展、金融稳健奠定基础。人民币入篮这不仅是中国经济全球化发展进程中具有里程碑意义的重大事件，也是国际货币体系改革历程中具有实质性意义的重大事件，不论对中国经济的全球化进程还是对世界经济的进一步发展，抑或是对IMF的功能强化，都展示了合作共赢的良好前景。　　迈出了国际货币体系改革的新步伐　　在国际经济和国际金融领域中，国际货币的选择权直接关系着相关各个国家和地区的利益协调，因此显得至关重要。所谓国际货币的选择权，是指作为国际贸易、国际金融和其他国际经济活动中的主要货币（即关键货币）至少应有两种以上，以供介入国际交易的各个国家和地区从各自的利益出发自由选择。　　中国是一个发展中大国，有着足够的经济体量，这为人民币成为国际关键货币奠立了重要的经济基础；中国是一个统一的国家，国家财政实力雄厚且信用不断强化，这为人民币的国际信用增强提供了良好的国家财力支持；2005年人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率持续升值，给国际经济领域的各方交易者提供了一个稳值（乃至升值）货币的选择机会。 在这些条件下，人民币入篮不仅将给国际货币体系注入新的活力，而且将给国际货币体系的进一步改革带来新的机制。2015年11月30日，在IMF执董会决定将人民币纳入SDR之后，中国人民银行强调：人民币加入SDR有助于增强SDR的代表性和吸引力，完善现行国际货币体系；中方将继续坚定不移地推进全面深化改革的战略部署，加快推动金融改革和对外开放，为促进全球经济增长、维护全球金融稳定和完善全球经济治理作出积极贡献。12月1日，在人民币入篮有关情况吹风会上，中国人民银行强调：我国货物贸易还有比较大的顺差，外商直接投资和中国对外直接投资，也就是我们所说的FDI和ODI都是持续增长的，外汇储备也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。这些表态弱化了国际社会中关于入篮后人民币重蹈美元持续走软旧路的担心。　　主权货币是一国的名片。人民币入篮在由美国、欧洲、日本、英国等发达地区货币构成的SDR篮子中增加了发展中国家的因素，这既为提高中国在国际货币体系中的话语权创造了条件，也为众多发展中国家在国际货币体系中发挥更加积极的作用提供了必要的路径，因此，在国际货币体系运行和改革发展中将可以更加充分地体现发展中国家的诉求。　　推进中国经济金融的国际化　　媒介交易和价值贮藏是货币的两个基本功能。人民币入篮标志着它的国际信用能力明显强化。这不仅有利于加快推进人民币在国际贸易、国际金融和其他国际经济活动中更加充分地发挥交易货币（从而标价货币、结算货币等）的功能，而且有利于推进人民币成为重要的国际储备货币。困此，这既将加快人民币国际化的步伐，也将加快中国经济金融国际化的进程。　　第一，中国货币政策的国际化程度将进一步提高。保持人民币币值稳定是中国货币政策的最终目标。长期以来，中国的货币政策侧重保持人民币在境内的币值稳定，为此，各项政策和措施也大多集中于此。在人民币入篮后，有效协调人民币在境内外的币值稳定，运用好利率政策和汇率政策就成为人民银行必须充分考虑和实时关注的政策重点，也将促使中国的货币政策从境内延伸到境内外统筹协调。这一过程的复杂性和敏感性大为提高，但同时也可提高中国货币政策的国际化水平，使其与负责任大国的国际要求相契合。　　第二，人民币将成为国际市场交易中的重要货币。人民币入篮后，与此前相比，在国际贸易、国际金融和其他国际经济活动中以人民币为标价货币和交易货币的空间和可能性将大为提高。中方机构可用人民币直接进入国际市场，省去了原先在汇兑方面的一系列手续和成本。从经常项看，中国出口的产品、服务、收益汇出等使用人民币更加便利。从资本和金融项看，运用人民币进行国际投资和国际金融交易也将成为可能。从居民个人出境旅游消费和出国就学等方面看，人民币与所在国主权货币的兑换点（如机场、银行和兑换所等）将明显增加，兑换手续更加方便。另一方面，人民币的币值受到境内经济发展状况的影响，由此国际大宗商品价格在人民币介入交易的条件下将更多地受到中国经济发展状况的影响，中国在这些大宗商品价格走势方面的影响力和话语权也将进一步提高。　　第三，人民币将成为影响国际金融市场的重要因素。人民币入篮，一方面将大大加快以人民币标价的国际金融产品创新，使得国际金融市场中各种人民币金融产品大大增加，这将有利于中国境内资金以更加方便的方式进入国际金融市场，推进中资金融机构充分运用境内外两个金融市场展开相关投资和金融交易，提高资产在国际间的配置水平；另一方面将大大加快离岸人民币交易市场的发展，推进境内外人民币汇价水平的协调、境内外金融产品定价和交易价格的协调，提高中国经济走势对国际金融市场的影响力；再一方面将大大促进境内中资机构（包括实体企业和金融机构）在海外发行人民币证券（如债券、股票和其他证券）的可行程度，拓宽中资机构利用国际金融市场展开金融创新的空间。　　第四，人民币将成为实施“一带一路”战略中的重要货币。“一带一路”战略是一个恢宏且深远的构想，它的实施仅靠中国3.8 万亿美元的外汇储备是远为不足的。人民币入篮后，在实施这一战略的过程中，可以更多地运用人民币展开相关项目投资和金融运作；同时，由于人民币以稳值（乃至升值）货币趋势迈入国际货币市场，这将会使更多的沿线国家和地区乐于接受人民币，由此将缓解投资建设资金的不足，支持这一战略目标的实现，给沿线国家和地区带来更多的经济社会福祉。　　第五，推进境内金融机构的业务转型和金融创新。在上述条件下，境内中资金融机构在顺应人民币入篮的过程中，将进一步强化资产、业务和服务在境内外的布局，借助人民币在国际市场中的影响力和通道创新相关金融交易和服务，从而提高自己的国际化程度，既为境内服务对象提供境外金融服务，也为境外服务对象提供境内金融服务。在这一过程中，中资金融机构将逐步发展成为国际性金融机构。　　深化货币金融的体制机制改革　　人民币入篮给中国的货币政策和金融发展提出了新的挑战。直面这些新挑战，深化货币金融的体制机制改革，是中国的必然选择。尤其是考虑到，IMF对SDR货币篮子每隔5年进行一轮新的评估，已进入SDR货币篮子的主权货币达不到规定条件的可能“出篮”，新的达到SDR货币篮子条件的主权货币将“入篮”，因此，此番人民币入篮并非一劳永逸之事。要真正成为国际经济社会发展中举足轻重的关键货币，中国还有许多工作要做，也还有许多困难要解决。　　第一，逐步调整人民币国际化的货币基础。近年来，人民币国际化进程明显加快，但境外的国家和地区、企业和居民等之所以接受人民币，除了人民币是一个币值上升的货币外，一个基本原因在于，中国有3.8万亿美元的外汇储备。由此，中国实际上陷入了一个币值矛盾之中，即我们不断将升值的货币向境外输送，手中却留着巨额的贬值货币，这种情形长久下去，将引致中国利益的严重损失。要改变这种状况，一方面需要将国家外汇储备思维转向国家外汇资产思维，通过“一带一路”战略的实施，加快运用外汇对外直接投资的进程，缓解超额外汇储备的状况；另一方面，将人民币国际化的资产支持机制从外汇资产转向海外实体资产和金融资产。　　第二，加快货币政策调控体系的改革。中国的货币政策调控机制建立在运用行政机制直接调控的基础上，新增贷款规模管控、存贷款基准利率管控和法定存款准备金率机制等是常用手段，但这些机制并不符合市场机制的要求；另一方面，作为市场经济条件下货币政策调控工具的利率政策、汇率政策及其机制，我们迄今尚未有效形成，也缺乏相关的调控经验；再一方面，中国的货币政策调控在更大程度上依然建立在以金融机构为对象的基础上，将金融市场作为调控重心的工作还在探讨中。这些方面的体制机制改革是人民币入篮后必须加快的重要内容。　　第三，加快金融监管体制的改革。中国金融监管实行的行政性分业监管模式，它以金融机构为主要监管对象，主要运用行政机制予以实施，监管的范围涉及金融产品、金融机构和金融市场的方方面面，而且在政策影响下，不时变动监管的重点。人民币入篮要求中国的金融监管机制与国际接轨，一方面，应充分实行负面清单制度，准许各类市场主体在负面清单之外平等地进入金融市场；另一方面，应从机构监管为主转向功能监管（或业务监管）为主转变，推进各类金融监管之间的有效协调；再一方面，应从贯彻政策要求转变为依法监管，坚决打击各类违法违规的金融行为，建立健全预警机制和应急机制，有效防范和化解系统性金融风险。　　第四，加快发展资本市场。中国金融以商业银行的存贷款机制所形成的间接金融为特点，直接金融所占比重不高。这与国际金融市场的要求形成明显反差。在人民币入篮后，境外国家和地区的政府、企业和个人持有的人民币，除了通过存款等机制回流中国境内外，主要通 过投资于中国资本市场的各类金融产品回流中国。如果缺乏足够的投资品种和金融产品规模，则这些境外主体将不愿意持有人民币，人民币入篮的国际效应就将严重降低。为此，需要加快中国资本市场的金融产品（包括政府债券、公司债券、资产证券化证券和股票等）的品种、规模和市场层次的发展。与此同时，需要加快相关金融市场中介机制（如咨询公司、评级公司、律师事务所、会计师事务所和信息服务公司等）的发展。　　第五，加快信息公开披露制度的建设。中国相当一部分信息在行政机制中运行，引致金融市场运作和金融监管的透明度不够高。人民币入篮之后，这些信息应通过各类公开渠道（包括媒体）予以披露，给市场各类主体以公平的信息条件。在这个过程中，持续公开相关数据、不随意调整统计口径、公开说明各类数据的统计依据等都是必不可少的。　　第六，强化金融风险的管控。人民币入篮后，随着中国金融市场对外开放程度的扩大，国际因素对中国境内金融运行的影响力度也将加强，为此，需要从境内外两个市场相连接的角度来设计和实施金融风险的管控。在金融创新管控中尤其需要注重各家金融监管部门之间的协作共管，以免发生监管漏洞或监管盲区，给中国的经济金融运行带来不应有的负面影响。人民币升值、外汇储备多引发的弊端1、国际市场对人民币升值的关注2、贸易争端：是否倾销、不当得利3、对保值增值的挑战中国是持有美国国债最多的国家，但不是持有国债最多的人美国政府停板（2013.10）国家主权债务危机（希腊、冰岛）国家借的钱还不出每个国家都发新债还旧债美国发债的上限（法律制定）到了，不能再发新债3、习近平演讲中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变4、人民币进入货币篮子SDR国际货币基金组织特别提款权不代表人民币国际化，但有象征意义【我国】有利于国际市场对人民币成为国际货币的信心，倒逼我国的金融企业直面竞争，完善我们的金融体系【国际国币基金组织】第一个发展中国家的货币，增强了代表性，（中国的经济总量是世界第二的），对SDR和国际货币基金组织是增强了吸引力的，对其体系本身的完善深具意义【老百姓】有义务保持人民币稳定，有义务开放市场（放开市场，吸引投资）[稳定]人民币总体还是升值的，对购物、旅游、留学都有好处，稳定本身有重要性[开放]（QFII合格的境外投资者，QDII合格的境内机构投资者）个人想要境外投资原先要搭载机构，如今可以足不出户进行境外投资（双向开放）